Republika e Kosovës
Republika Kosova-Republic of Kosovo
Qeveria –Vlada-Government
UDHËZIM ADMINISTRATIV (QRK) NR. 04/2022 PËR MASAT PËR MBROJTJEN E FËMIJËS KUNDËR
FAQEVE TË INTERNETIT ME PËRMBAJTJE PORNOGRAFIKE DHE TË ATYRE QË DËMTOJNË
SHËNDETIN DHE JETËN E FËMIJËS1
ADMINISTRATIVE INSTRUCTION (GRK) NO. 04/2022 ON MEASURES FOR THE PROTECTION OF
CHILDREN AGAINST WEBSITES WITH PORNOGRAPHIC CONTENT AND THOSE THAT HARM THE
HEALTH AND LIFE OF THE CHILD2
ADMINISTRATIVNO UPUTSTVA (VRK) BR. 04/2022 O MERAMA ZAŠTITE DETETA OD INTERNET
STRANICA SA PORNOGRAFSKIM SADRŽAJEM I ONIMA KOJI ŠTETE ZDRAVLJU I ŽIVOTU DETETA3
1 Udhëzimi Administrativ (QRK) nr. 04/2022 për masat për mbrojtjen e fëmijës kundër faqeve të internetit me përmbajtje pornografike dhe të atyre që dëmtojnë shëndetin
dhe jetën e fëmijës eshte aprovuar ne mbledhjen e 86 te Qeverise se Kosoves, me Vendimin Nr. 07/86, date 04.07.2022
2 Administrative Instruction (GRK) no. 04/2022 on measures for the protection of children against websites with pornographic content and those that harm the health and life
of the child was approved on the 86 meeting of the Government of Kosovo, with the Decision no. 07/86, date 04.07.2022
3 Administrativno Uputstva (VRK) br. 04/2022 o merama zaštite deteta od internet stranica sa pornografskim sadržajem i onima koji štete zdravlju i životu deteta usvojen je
na 86 sednicu Vlade Kosova, sa odlukom br. 07/86, datum 04.07.2022
2/30
Qeveria e Republikës së Kosovës,
Në mbështetje të nenit 93 (4) të Kushtetutës së
Republikës së Kosovës, në pajtim me Nenin 53
të Ligjit për Mbrojtjen e Fëmijës (Gazeta
Zyrtare e Republikës së Kosovës/Nr. 14 / 17
Korrik 2019) si dhe nenin 19, paragrafi 6.2 të
Rregullores së Punës së Qeverisë Nr. 09/2011
(GZ, nr.15, 12.09.2011),
Miraton:
UDHËZIM ADMINISTRATIV (QRK) NR.
04/2022 PËR MASAT PËR MBROJTJEN E
FËMIJËS KUNDËR FAQEVE TË
INTERNETIT ME PËRMBAJTJE
PORNOGRAFIKE DHE TË ATYRE QË
DËMTOJNË SHËNDETIN DHE JETËN E
FËMIJËS
KAPITULLI I
DISPOZITA TË PËRGJTHSHME
Neni 1
Qëllimi
1. Qëllimi i këtij udhëzimi administrativ
është përcaktimi i masave për mbrojtjen e
fëmijës nga përmbajtjet pornografike dhe
përmbajtjet e tjera të papërshtatshme që mund
të kenë ndikim negativ në zhvillimin fizik,
kognitiv dhe emocional të fëmijës dhe të
Government of the Republic of Kosovo,
Pursuant to Article 93 (4) of the
Constitution of the Republic of Kosovo, in
accordance with Article 53 of the Law on
Child Protection (Official Gazette of the
Republic of Kosovo/No. 14/17 July 2019)
and Article 19, paragraph 6.2 of the Rules
of Procedure of the Government No.
09/2011 (OG, No. 15, 12.09.2011),
Approves:
ADMINISTRATIVE INSTRUCTION
(GRK) NO. 04/2022 ON MEASURES
FOR THE PROTECTION OF
CHILDREN AGAINST WEBSITES
WITH PORNOGRAPHIC CONTENT
AND THOSE THAT HARM THE
HEALTH AND LIFE OF THE CHILD
CHAPTER I
GENERAL PROVISIONS
Article 1
Purpose
1. The purpose of this administrative
instruction is determine measures to protect
the child from pornographic content and
other inappropriate content that may have a
negative impact on the physical, cognitive
Vlada Republike Kosovo,
U skladu sa članom 93(4) Ustava
Republike Kosovo, u skladu sa članom 53.
Zakona o zaštiti deteta (Službeni list
Republike Kosovo /br. 14/17. jul 2019.) i
članom 19. stav 6.2 Poslovnika o radu
Vlade br. 09/2011 (SL, br. 15,
12.09.2011.),
Usvaja:
ADMINISTRATIVNOG UPUTSTVA
(VRK) BR. 04/2022 O MERAMA
ZAŠTITE DETETA OD INTERNET
STRANICA SA PORNOGRAFSKIM
SADRŽAJEM I ONIMA KOJI ŠTETE
ZDRAVLJU I ŽIVOTU DETETA
POGLAVLJE I
OPŠTE ODREDBE
Član 1
Cilj
1. Svrha ovog administrativnog uputstva je
utvrđivanje mera za zaštitu deteta od
pornografskih sadržaja i drugih
neprikladnih sadržaja koji mogu negativno
uticati na fizički, kognitivni i emocionalni
razvoj deteta i štetiti njegovom životu.
3/30
dëmtojnë jetën e tij.
2. Ky udhëzim administrativ ka gjithashtu
për qëllim që pjesërisht të transpozojë
Direktivën 2011/93 BE e Parlamentit Evropian
dhe e Këshillit të 13 dhjetorit 2011 mbi
luftimin e abuzimit seksual dhe shfrytëzimit
sekusal të fëmijëve dhe pornografisë së
fëmijëve dhe zëvëndësimin e vendimit kornizë
të Këshillit 2004/68/JHA.
Neni 2
Fushëveprimi
Ky Udhëzim Administrativ zbatohet nga të
gjitha institucionet relevante, profesionistët e
mbrojtjes së fëmijës, kompanitë publike dhe
private që ofrojnë dhe shpërndajnë shërbime të
internetit dhe televizionit, videolojërave, si dhe
OJQ-të, komunitetit dhe prindërit, konform
mandatit, obligimeve dhe përgjegjësive që janë
të parapara në Ligjin për Mbrojtjen e Fëmijës
si dhe legjislacionin tjetër përkatës në fuqi.
Neni 3
Përkufizimet
1. Shprehjet, termet dhe shkurtesat e
përdorura në këtë Udhëzim Administrativ kanë
këtë kuptim:
and emotional development of the child
and harm their lives.
2. This Administrative Instruction also
aims to partially transpose the Directive
2011/93/EU of the European Parliament
and of the Council of 13 December 2011
on combating the sexual abuse and sexual
exploitation of children and child
pornography, and replacing Council
Framework Decision 2004/68/JHA.
Article 2
Scope
This Administrative Instruction is
implemented by all relevant institutions,
child protection professionals, public and
private companies that provide and
distribute Internet and television services,
video games, as well as NGOs, the
community and parents, in accordance with
the mandate, obligations and
responsibilities that are provided in the
Law on Child Protection as well as other
relevant applicable legislation.
Article 3
Definitions
1. The terms and abbreviations used in
this Administrative Instruction have this
meaning:
2. Ovo Administrativno uputstvo takođe
ima za cilj da delimično transponuje
Direktivu 2011/93 EU Evropskog
parlamenta i Saveta od 13. decembra 2011.
o borbi protiv seksualnog zlostavljanja i
eksploatacije dece i dečje pornografije i da
zameni Okvirnu odluku Saveta 2004/68 /
JHA.
Član 2
Delokrug
Ovo Administrativno uputstvo sprovodi se
od strane svih relevantnih institucija,
stručnjaka za zaštitu dece, javnih i
privatnih preduzeća koja pružaju i
distribuiraju internet i televizijske usluge,
usluge video igrica, kao i NVO-a,
zajednica i roditelja, u skladu sa
mandatom, obavezama i odgovornostima
koje su predviđene Zakonom o zaštiti
deteta kao i drugim relevantnim zakonima
koji su na snazi.
Član 3
Definicije
1. Izrazi koji se koriste u ovom
Administrativnom uputstvu imaju sledeća
značenja:
4/30
1.1. Gruming (Grooming) -
nënkupton dhe i referohet qëllimit të
abuzimit seksual të fëmijës, i motivuar nga
dëshira për të përdorur fëmijën për
kënaqësi seksuale. Kjo përfshin poashtu
edhe afrimin me fëmijën për qëllime kinse
të miqësisë, nga ana e madhorëve të cilët
shtiren kinse është edhe ai fëmijë apo i ri,
të cilat pastaj përfundojnë në tërheqjen e
fëmijës për të diskutuar çështje intime, dhe
gradualisht ekspozimin e fëmijës tek
materialet eskplicite me qëllim të
zvogëlimit të rezistencës apo zvogëlimit të
pengimit të seksit;
1.2. Grumuesi (Groomer) -
nëkupton personin i cili kryen një ose të
gjitha veprimet e përkufizuara në termin
“Gruming”;
1.3. Seksting (sexting) – nënkupton
dërgimin dhe pranimin e fjalëve, pikturave,
fotove dhe videove me përmbajtje seksuale
duke përdorur paisjet teknologjike;
1.4. PSO – Procedurë Standarde e
Operimit;
1.5. OJQ – Organizatë Jo
Qeveritare;
1.6. MPB – Ministria e Punwve tw
Brendshme;
1.7. ARKEP – Autoritetit
1.1. Grooming - means and refers to the
intention of child sexual abuse,
motivated by the desire to use the child
for sexual pleasure. This also includes
approaching the child for seemingly
friendly purposes, by adults who pretend
to be a child or young person, who then
end up attracting the child to discuss
intimate matters, and gradually exposing
the child to explicit materials in order to
reduce resistance or even sex prevention.
1.2. Groomer - means the person who
performs one or all of the actions defined
under the term "Grooming".
1.3. Sexting - means sending and
receiving sexually explicit words,
pictures, photos, and videos using
technology;
1.4. SOP - Standard Operating
Procedure;
1.5. NGO - Non-Governmental
Organization;
1.6. MIA - Ministry of Internal Affairs;
1.7. RAEPC - Regulatory Authority for
1.1. Doterivanje (Grooming) -
označava i odnosi se na svrhu
seksualnog zlostavljanja dece,
motivisanu željom da se dete iskoristi
za seksualno zadovoljstvo. Ovo takođe
uključuje približavanje detetu u
naizgled prijateljske svrhe, od strane
odraslih koji se pretvaraju da su dete ili
mlada osoba, koji zatim na kraju
povlače dete da razgovara o intimnim
stvarima, i postepeno izlažu dete
eksplicitnim materijalima u cilju
smanjenja otpora ili i ometanja seksa.
1.2. Doterivač - Označava osobu koja
obavlja jednu ili sve radnje definisane
u terminu „Doterivanje“.
1.3. Seksting (sexting) – označava
slanje i primanje reči, slika, fotografija
i video zapisa sa seksualnim sadržajem
pomoću tehnoloških uređaja;
1.4. SOP - Standardni operativni
postupak;
1.5. NVO - Nevladina
organizacija;
1.6. MUP - Ministarstvo
unutrašnjih poslova;
1.7. ROEPK - Regulatorni
5/30
Rregullativ të Komunikimeve Elektronike
dhe Postare;
1.8. QPS - Qendra për Punë Sociale.
2. Shprehjet, termet dhe shkurtesat e tjera
të përdorura në këtë udhëzim administrativ
kanë kuptimin e njejtë si në përkufizimet e
përcaktuara në Ligjin për Mbrojtjen e Fëmijës.
Neni 4
Parimet Udhëheqëse
Në të gjitha veprimet dhe masat e parapra në
këtë udhëzim administrativ, institucionet dhe
akterët relevant udhëhiqen nga dhe duhet të
kenë parasysh si dhe të zbatojë me prioritet
parimet bazë të përcaktuara në Konventën për
të Drejtat e Fëmijës dhe në Ligjin për
Mbrojtjen e Fëmijës, për të siguruar që jeta,
dinjiteti dhe integriteti i fëmijës është i
garantuar dhe mbrojtur në çdo moment.
KAPITULLI II
RREGULLAT E PËRGJITHSHME PËR
MBROJTJEN E FËMIJËS
Neni 5
Parandalimi
1. Autoritetet dhe institucionet
përgjegjëse, si dhe të gjithë bartësit e
Electronic and Postal Communications;
1.8. CSW - Center for Social Work.
2. The other terms and abbreviations
used in this administrative instruction have
the same meaning as in the definitions set
out in the Law on Child Protection.
Article 4
Guiding Principles
In all actions and measures provided in this
administrative instruction, relevant
institutions and actors are guided by, and
must take into account and implement with
priority, the basic principles set out in the
Convention on the Rights of the Child, and
in the Law on Child Protection, to ensure
that the life, dignity and integrity of the
child is guaranteed and protected at all
times.
CHAPTER II
GENERAL RULES FOR CHILD
PROTECTION
Article 5
Prevention
1. Responsible authorities and
institutions, as well as all bearers of
organ za elektronske i poštanske
komunikacije;
1.8. CSR – Centar za socijalni
rad
2. Ostali izrazi, termini i skraćenice koji se
koriste u ovom administrativnom uputstvu
imaju isto značenje kao u definicijama
definisanim u Zakonu o zaštiti dece.
Član 4
Vodeći principi
U svim radnjama i merama predviđenim
ovim administrativnim uputstvom,
relevantne institucije i akteri se rukovode i
moraju da uzmu u obzir i prioritetno
primenjuju osnovne principe utvrđene
Konvencijom o pravima deteta i Zakonom
o zaštiti deteta, kako bi osigurali da život,
dostojanstvo i integritet deteta budu
zagarantovani i zaštićeni u svakom
trenutku.
POGLAVLJE II
OPŠTA PRAVILA ZAŠTITE DETETA
Član 5
Prevencija
1. Odgovorni organi i institucije, kao i sva
odgovorna lica, uključujući i roditelje,
6/30
përgjegjësive, duke përfshirë prindërit duhet të
ndërmarin të gjitha masat dhe veprimet
nëpërmjet të cilave parandalohen veprimet që
rrezikojnë jetën dhe interesin e fëmijës që vijnë
si rezultat i pornografisë, videolojërave dhe
efekteve përcjellëse.
2. Autoritetet dhe institucionet përgjegjëse
duhet të ndërmarin masat e nevojshme
profesionale dhe ligjore nëpërmjet të cilave
promovojnë të drejtat e fëmijës, ngritjen e
vetëdijes dhe edukimit të fëmijës, prindërve
dhe shoqërisë në përgjithësi, nxjerrjen e
politikave proaktive dhe masave për arritjen e
grupeve të cenuara dhe diskriminuara,
prindërve dhe mbështetjen e familjes.
Neni 6
Reagimi dhe ndalimi
1. Autoritetet dhe institucione përgjegjëse
si dhe të gjithë bartësit e përgjegjësive, duke
përfshirë prindërit duhet të reagojnë për të
ndaluar çfarëdo paraqitje, në çfarëdo mënyre,
të fëmijës të përfshirë në aktivitete eksplicite
seksuale reale ose të simuluara apo çfarëdo
paraqitje të pjesëve intime të trupit të fëmijës.
2. Ministria e Punëve të Brendshme në
bashkëpunim me autoritetet dhe institucione
përgjegjëse detyrohen të mbyllin hapësirat
fizike dhe virtuale që përdoren për prodhimin
dhe shpërndarjen e pornografisë së fëmijës ose
për performancat pornografike që përfshijnë
responsibilities, including parents shall take
all measures and actions through which
actions that endanger the life and interests
of the child that come as a result of
pornography, video games, and side effects
are prevented.
2. The responsible authorities and
institutions shall take the necessary
professional and legal measures through
which they promote the rights of the child,
raising the awareness and education of
children, parents and society in general,
issuing proactive policies and measures to
reach vulnerable and discriminated groups,
parents and family support.
Article 6
Response and prohibition
1. Responsible authorities and
institutions and institutions, as well as all
bearers of responsibilities, including
parents shall respond to stop any exposure,
in any way, of a child involved in explicit
real or simulated sexual activity or any
exposure of intimate body parts.
2. Ministry of Internal Affairs in
cooperation with the responsible authorities
and institutions are obliged to shut down
the physical and virtual spaces used for the
production and distribution of child
pornography or for pornographic
moraju preduzeti sve mere i radnje kojima
se sprečavaju radnje koje ugrožavaju život
i interese deteta koje proističu iz
pornografije, video igrica i neželjenih
efekata.
2. Nadležni organi i institucije treba da
preduzmu neophodne stručne i zakonske
mere kojima promovišu prava deteta,
podižu svest i obrazovanje dece, roditelja i
društva uopšte, donoseći proaktivne
politike i mere za postizanje do ugroženih i
diskriminisanih grupa, roditelja i podrške
porodice.
Član 6
Reakcija i zabrana
1. Odgovorni organi i institucije, kao i
sva odgovorna lica, uključujući i roditelje
moraju da reaguju da zaustave svako
pojavljivanje, na bilo koji način, deteta
koje je uključeno u eksplicitne stvarne ili
simulirane seksualne aktivnosti ili bilo
kakvo pojavljivanje intimnih delova tela
deteta.
2. Ministarstvo unutrašnjih poslova u
saradnji sa nadležnim organima i
institucijama dužno je da zatvori fizičke i
virtuelne prostore koji se koriste za
proizvodnju i distribuciju dečje
pornografije ili za pornografske predstave
7/30
fëmijën, edhe në mungesë të një dënimi penal.
Neni 7
Trajtimi dhe ndihma
1. Autoritetet dhe institucionet përgjegjëse
sipas ligjit për mbrojtjen e fëmijës dhe këtij
udhëzimi administrativ duhet të ndërmarrin
veprimee e duhura për trajtimin e fëmijës që
është viktimë e shfrytëzimit seksual apo të
ndonjë forme tjetër që rrjedhë nga
keqpërdorimi i fëmijës në internet,
videolojërave që ndikojnë në shëndetin dhe
jetën e fëmijës, duke përfshirë, por mos u
kufizuar në:
1.1. Dëmshpërblim në kuptimin
juridik;
1.2. Mbështeje financiare dhe
profesionale;
1.3. Këshillim dhe trajtim afatgjatë
konform dëmit të shkaktuar dhe ndikimit të
tij në jetën e fëmijës.
2. Mekanizmat e raportimit dhe
ankimimit, përfshirë edhe linjën e ndihmës të
drejtëpërdrejtë, duhet të jenë të integruara në
sistemin që synon mbrojtjen e fëmijës.
performances involving the child, even in
the absence of a criminal conviction.
Article 7
Treatment and assistance
1. Authorities and institutions
responsible under the Law on Child
Protection and this administrative
instruction shall take action to treat a child
who is a victim of sexual exploitation or
any other form resulting from child abuse
on the internet, video games that affect the
health and life of the child, including, but
not limited to:
1.1. Remedy in the legal sense;
1.2. Financial and professional support;
1.3. Long-term counseling and treatment
in accordance with the damage caused
and its impact on the life of the child.
2. Reporting and grievance
mechanisms, including the direct helpline,
should be integrated into the system aimed
at child protection.
koje uključuju dete, čak iu odsustvu
krivične presude.
Član 7
Tretman i pomoć
1. Odgovorni organi i institucije u skladu
sa zakonom o zaštiti deteta i ovim
administrativnim uputstvom moraju da
preduzmu mere za tretman deteta koje je
žrtva seksualne eksploatacije ili bilo kog
drugog oblika koji je rezultat zlostavljanja
dece na internetu, video igricama koje
utiču na zdravlje i život uključujući, ali ne
ograničavajući se na:
1.1. Popravku u pravnom smislu;
1.2 Finansijsku i stručnu podršku;
1.3 Dugotrajno savetovanje i tretman
u skladu sa pričinjenom štetom i
njenim uticajem na život deteta.
2. Mehanizmi izjavljivanja i žalbe,
uključujući direktnu liniju za pomoć, treba
da budu integrisani u sistem zaštite dece.
8/30
Neni 8
Proporcionaliteti i kufizimeve dhe
ndalimeve
1. Proporcionaliteti i kufizimeve dhe
ndalimeve kërkon që qëllimi i kufizimit të
arrihet me masat më së paku kufizuese, duke
ruajtur dhe balancuar ndërmjet interesave dhe
të drejtave të fëmijës kundrejt vlerësimit të
interesit më të mirë të fëmijës kur rrezikohet
shëndeti, mirëqenia dhe jeta e fëmijës.
2. Përjashtimisht në rastet kur ka dyshim
të bazuar apo kur është identifikuar rreziku që i
kanoset fëmijës, të gjithë bartësit e
përgjegjësive, duke përfshirë prindërit, janë të
detyruar të ndërmarin masa për ndalimin e
qasjes së fëmijës në internet apo argëtimin
nëpërmjet video-lojërave që rrezikojnë
shëndetin, mirëqenjen dhe jetën e fëmijës.
3. Kufizimi dhe ndalimi sipas paragrafëve
2 dhe 3 të këtij neni duhet të përfundoj në
momentin kur vlerësohet që rreziku pushon së
ekzistuari dhe që fëmija ka arritur nivelin e
duhur të vetëdijësimit lidhur me ato rreziqe.
Article 8
Proportionality of restrictions and
prohibitions
1. The proportionality of the
restrictions and prohibitions requires that
the purpose of the restriction be achieved
with the least restrictive measures,
maintaining and balancing between the
interests and the rights of the child against
the assessment of the best interest of the
child when health, welfare and life of the
child is endangered.
2. Except in cases where there is a
reasonable suspicion or when the danger to
the child has been identified, all bearers of
responsibility, including parents, are
obliged to take measures to prevent the
child from accessing the Internet or playing
video games that endanger the health, well-
being and life of the child.
3. Restriction and prohibition
according to paragraphs 1 and 2 of this
Article should end at the moment when it is
assessed that the danger ceased to exist and
that the child has reached the appropriate
level of awareness on those dangers.
Član 8
Proporcionalnost ograničenja i zabrana
1. Proporcionalnost ograničenja i
zabrana zahteva da se svrha ograničenja
postigne najmanje restriktivnim merama,
uz očuvanje i balansiranje između interesa i
prava deteta u odnosu na procenu najboljeg
interesa deteta kada su zdravlje, dobrobit i
život deteta je ugrožen.
2. Izuzetno u slučajevima kada postoji
osnovana sumnja ili kada je utvrđena
opasnost po dete, svi nosioci odgovornosti,
uključujući i roditelje, dužni su da
preduzmu mere za sprečavanje pristupa
deteta internetu ili igranju video igrica
koje ugrožavaju zdravlje, blagostanje i
život deteta.
3. Ograničenje i zabrana iz stava 2. i 3.
ovog člana treba da prestane onog trenutka
kada se proceni da opasnost prestaje da
postoji i da je dete dostiglo odgovarajući
nivo svesti o tim opasnostima.
9/30
KAPITULLI III
FORMAT, LLOJET DHE MASAT
MBROJTËSE
Neni 9
Lundrimi në internet
1. Autoritetet dhe institucionet përgjegjëse
duhet të ndërmarrin masa të ofrojnë internet të
sigurtë në hapësirat publike, vecanërisht në
hapësirat ku frekuntohen nga fëmijët, duke
përfshirë vendosjen e filtrave dhe kufizimeve
në faqet që kanë përmbajtje joadekuate për
fëmijët, duke përfshirë por duke mos u
kufizuar në:
1.1. Shfaqje të pornografisë;
1.2. Mundësisë së ngarkimit apo
shkarkimit të fotove, videove apo formave
tjera që kanë përmbajtje pornografike;
1.3. Ngacmimin në internet;
1.4. Abuzimin emocional;
1.5. Seksting;
1.6. Gruming.
2. Obligimi nga paragrafi 1 i këtij neni
zgjerohet edhe ndaj formave tjera që rrezikojnë
jetën dhe shëndetin e fëmijës, siç janë:
CHAPTER III
FORMS, TYPES AND PROTECTIVE
MEASURES
Article 9
Internet surfing
1. Responsible authorities and
institutions should take measures to provide
safe internet in public spaces, especially in
areas frequented by children, including the
placement of filters and restrictions on sites
that have inadequate content for children,
including but not limited to:
1.1. Display of pornography;
1.2. Ability to upload or download
photos, videos or other forms that have
pornographic content;
1.3. Internet bullying;
1.4. Emotional abuse;
1.5. Sexting;
1.6. Grooming.
2. The obligation from paragraph 1 of
this Article is extended to other forms that
endanger the life and health of the child,
such as:
POGLAVLJE III
OBLICI, VRSTE I ZAŠTITNE MERE
Član 9
Surfovanje internetom
1. Odgovorni organi i institucije treba da
preduzmu mere za obezbeđivanje
bezbednog interneta na javnim mestima,
posebno na mestima koja posećuju deca,
uključujući postavljanje filtera i
ograničenja na sajtovima koji imaju sadržaj
neprikladan za decu, uključujući, ali ne
ograničavajući se na:
1.1. Pornografske emisije;
1.2. Mogućnost postavljanja ili
preuzimanja fotografija, video zapisa
ili drugih oblika koji imaju
pornografski sadržaj;
1.3. Internet uznemiravanje;
1.4. Emocionalno zlostavljanje;
1.5. Seksting;
1.6. Grooming.
2.Obaveza iz stava 1 ovog člana proširuje
se i na druge oblike koji ugrožavaju život i
zdravlje deteta, kao što su:
10/30
2.1. Përmbajtje të dhunës dhe/apo
frikës;
2.2. Pedofilëve/ perversëve që që
operojnë përmes internetit;
2.3. Përmbajtjeve/uebfaqeve që
shfaqin abuzime të fëmijëve;
2.4. Reklamave (pop-up) me
përmbajtje të dëmshme / të
papërshtatshme;
2.5. Përmbajtjeve të faqeve që
shfaqin abuzime dhe formave tjera të
dhunës tjera;
2.6. Përmbajtjeve të faqeve të
internetit që tregojnë si kryhet vetëvrasja;
2.7. Përmbajtjeve të faqeve të
internetit që shfaqin abuzime të njerëzve
dhe kafshëve;
2.8. Përmbajtjeve të faqeve të
internetit që këshillojnë si të kryhen sulme
terroriste;
2.9. Mashtrimet përmes
internetit/Phishing email - i krijuar për të
mashtruar një viktimë fëmijë në zbulimin e
ndjeshëm të të dhënave, apo për të
vëzhguar/përcjell navigimin e viktimës në
internet.
2.1. Violence and/or fear content;
2.2. Pedophiles/perverts who operate
through the internet;
2.3. Content/websites that display child
abuse;
2.4. Ads (pop-up) with
harmful/inappropriate content;
2.5. Content of sites that display abuse
and other violence;
2.6. Website content showing how
suicide is committed;
2.7. Content of websites displaying
human and animal abuse;
2.8. Content of websites advising on
how to carry out terrorist attacks;
2.9. Phishing email - designed to trick a
child victim into sensitive data
disclosure, or to monitor/track the
victim's internet browsing.
2.1 Sadržaj nasilja i/ili straha;
2.2 Pedofili / perverznjaci koji rade
preko Interneta;
2.3 Sadržaj/veb stranica koje prikazuju
zlostavljanje dece;
2.4 Reklame (pop-up) sa
štetnim/neprikladnim sadržajem;
2.5. Sadržaj stranica koje prikazuju
zlostavljanje i drugo nasilje;
2.6. Sadržaj internet stranica koji
pokazuje kako je izvršeno
samoubistvo;
2.7. Sadržaj internet stranica koje
prikazuju zlostavljanje ljudi i životinja;
2.8. Sadržaj internet stranica koji
savetuju kako da se izvrše teroristički
napadi;
2.9. Prevare preko interneta/Phishing
email – dizajnirana da prevari dete
žrtvu da otkrije osetljive podatke, ili da
nadgleda/prati žrtvino pretraživanje
interneta.
11/30
Neni 10
Videolojërat
1. Ministria Industrisë, Ndërmarrësisë dhe
Tregtisë në bashkëpunim me autoritetet
përgjegjëse duhet të identifikojnë dhe
vlerësojnë rrezikshmërinë e lojërave të cilat
luhen online apo offline, dhe të cilat mund të
ndikojnë negativisht në shëndetin dhe jetën e
fëmijës.
2. Ministria Industrisë, Ndërmarrësisë dhe
Tregtisë në bashkëpunim me autoritetet
përgjegjëse duhet të hartojnë dhe vazhdimisht
të përditësojnë një listë të lojërave që janë me
rrezik të lartë të ndikimit në shëndetin dhe
jetën e fëmijës. Lista duhet të jetë e qasshme në
portalin shtetëror të Republikës së Kosovës.
3. Përjashtimisht, nga paragrafi 1 dhe 2 i
këtij neni, kur vlerësohet që shëndeti dhe jeta e
fëmijës po cenohet, autoritetet dhe institucionet
përgjegjëse duhet të ndalojnë në tërësi atë lojë,
duke u siguruar që loja e tillë të largohet qoftë
online apo offline, apo të ndalohet shitja,
riprodhimi si dhe shpërndarja në çfardo forme.
4. Për të siguruar që fëmijët janë të
mbrojtur dhe të sigurtë gjatë argëtimit me
videolojëra, ofruesit e shërbimit të internet-
kafesë dhe videolojërave duhet të sigurojnë që:
4.1. Përmbajtja e këtyre shërbimeve
Article 10
Video games
1. The Ministry of Industry,
Entrepreneurship and Trade in cooperation
with the responsible authorities shall
identify and assess the dangers of games
that are played online or offline, and which
may adversely affect the health and life of
the child.
2. The Ministry of Industry,
Entrepreneurship and Trade in cooperation
with the responsible authorities shall
compile and constantly update a list of
games that carry a high risk of impact on
the health and life of the child. The list
should be accessible on the state portal of
the Republic of Kosovo.
3. Notwithstanding paragraph 1.. and
2. of this Article, when it is assessed that
the health and life of the child is
endangered, the authorities and responsible
institutions shall prohibit that game
altogether, ensuring that such game is
removed (either online or offline), or
prohibit the sale, reproduction and
distribution in any form.
4. To ensure that children are
protected and safe while playing video
games, Internet café and video game
service providers must ensure that:
4.1. The content of these services is
Član 10
Video igrice
1. Ministarstvo industrije,
preduzetništva i trgovine u saradnji sa
nadležnim organima treba da identifikuje i
proceni opasnosti igara koje se igraju
onlajn ili oflajn, a koje mogu štetno uticati
na zdravlje i život deteta.
2. Ministarstvo industrije,
preduzetništva i trgovine u saradnji sa
nadležnim organima trebalo bi da izradi i
stalno ažurira listu igara koje su pod
visokim rizikom da utiču na zdravlje i život
deteta. Lista treba da bude dostupna na
državnom portalu Republike Kosovo.
3. Izuzetno, iz stava 1. i 2. ovog člana,
kada se proceni da je ugroženo zdravlje i
život deteta, nadležni organi i institucije
treba da u potpunosti prekinu tu igru,
obezbeđujući da se takva igra otkloni (bilo
onlajn ili oflajn), ili da zabrani prodaju,
reprodukciju i distribuciju u bilo kom
obliku.
4. Da bi se osiguralo da su deca
zaštićena i bezbedna dok igraju video
igrice, dobavljači usluga internet kafea i
video igara moraju da obezbede da:
4.1. Sadržaj ovih usluga treba da bude
12/30
të jetë e përshtatshme për moshën e fëmijës
dhe të jetë në përputhje me normat ligjore
vendore dhe ndërkombëtare;
4.2. Hapësirat në të cilat ofrohen
këto shërbime të jenë në përputhje me
standardet dhe të mos dëmtojnë shëndetin e
fëmijës;
4.3. Koha që u jepet në dispozicion
për lojë të jetë e kufizuar, në përputhje me
moshën e fëmijës.
5. Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë
dhe Tregtisë në bashkëpunim me autoritetet
përgjegjëse do të sigurojnë që funksionimi i
internet-kafeve të jetë një ambient i sigurtë për
fëmijët. Këtu përfshihet dhënia e lejes së
punës, orari i punës, sigurimi që çdo kompjuter
ka filtrat dhe sigurinë e nevojshme duke
përfshirë instalimine lojërave të përshtatshme
për grup-moshën e caktuar të fëmijës.
6. Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë
dhe Tregtisë në bashkëpunim me autoritetet
përgjegjëse do të kryejë inspektime të rregullta
dhe ad-hoc nëpër hapësirat ku ofrojnë lojëra
online dhe offline sipas dispozitave të këtij
udhëzimi administrativ.
appropriate for the age of the child and
is in accordance with national and
international norms;
4.2. The facilities in which these
services are provided must comply with
the standards and not harm the health of
the child;
4.3. The time given to them for play
should be limited, according to the age
of the child.
5. Ministry of Industry,
Entrepreneurship and Trade in cooperation
with the responsible authorities will ensure
that the operation of Internet cafes is a safe
environment for children. This includes
issuing work permits, working hours,
ensuring that every computer has the
necessary filters and security, including
installing games suitable for the specific
age group of the child
6. The Ministry of Industry,
Entrepreneurship and Trade in cooperation
with the responsible authorities will
conduct regular and ad-hoc inspections in
the premises where they offer both online
and offline games according to the
provisions of this administrative
instruction.
primeren uzrastu deteta iu skladu sa
lokalnim i međunarodnim pravnim
normama;
4.2. Objekti u kojima se pružaju ove
usluge moraju biti u skladu sa
standardima i ne štete zdravlju deteta;
4.3. Vreme koje im se daje za igru
treba da bude ograničeno, u skladu sa
uzrastom deteta.
5. Ministarstvo industrije, preduzetništva i
trgovine će u saradnji sa nadležnim
organima obezbediti da rad internet kafea
bude bezbedno okruženje za decu. To
uključuje izdavanje radnih dozvola, radno
vreme, obezbeđivanje da svaki računar ima
potrebne filtere i sigurnost, uključujući i
instaliranje igrica koje odgovaraju
određenoj starosnoj grupi deteta. .
5. Ministarstvo industrije,
preduzetništva i trgovine će u saradnji sa
nadležnim organima vršiti redovne i ad hoc
inspekcije u prostorijama u kojima se nude
igre i onlajn i oflajn u skladu sa odredbama
ovog administrativnog uputstva.
13/30
Neni 11
Masat mbrojtëse
1. Ministria e Punëve të Brendshme në
bashkëpunim me autoritetet përgjegjëse
ndërmarin masa me qëllim të mbrojtjes së
fëmijës nga të gjitha format e përcaktuara
përgjatë këtij udhëzimi administraiv.
2. Masat që autoritetet përkatëse
ndërmarrin janë , por nuk kufizohen në:
2.1. Bllokimi i faqeve të internetit,
dhe formave tjera të komunikimit dhe
lundrimit në internet;
2.2. Instalimi i filterëve;
2.3. Programet e kontrollit nga
prindërit;
2.4. Hulumtimi dhe klikimi i sigurtë;
2.5. Verifikimi i moshës
3. Ministria e Punëve të Brendshme në
bashkëpunim të ngushtë me Autoritetit
Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe
Postare dhe autoritetet dhe institucione të tjera
përgjegjëse sipas legjislacionit në fuqi dhe këtij
Udhëzimi Administrativ, zhvillojnë dhe
nxjerrin një manual të veçantë nëpërmjet të
cilit përshkruhen në detaje format dhe veprimet
që duhet ndërmarrë secili institucion, e
veçanërisht ofruesit e shërbimeve të internetit
Article 11
Protective measures
1. The Ministry of Internal Affairs in
cooperation with the responsible authorities
take measures in order to protect the child
from all forms defined throughout this
administrative instruction.
2. The measures taken by these
authorities are as follows, but are not
limited to:
2.1. Blocking websites, and other forms
of Internet communication and surfing;
2.2. Installation of filters;
2.3. Parental control programs;
2.4. Safe search and clicking;
2.5. Age verification
3. The Ministry of Internal Affairs in
close cooperation with Regulatory
Authority for Electronic and Postal
Communications and other responsible
authorities and institutions according to the
aplicable legislation and this
Administrative Instruction, shall develop
and issue a special manual through which
the forms and actions to be taken by each
institution are described in detail,
Član 11
Zaštitne mere
1. Ministarstvo unutrašnjih poslova u
saradnji sa nadležnim organima preduzme
mere u cilju zaštite deteta od svih oblika
definisanih ovim administrativnim
uputstvom.
2. Mere koje preduzimaju ove vlasti su
sledeće, ali nisu ograničene na:
2.1. Blokiranje internet stranica i
drugih oblika komunikacije i
surfovanja internetom;
2.2. Ugradnja filtera;
2.3. Programi roditeljske kontrole;
2.4. Sigurno istraživanje i klikanje;
2.5. Provera starosti
3. Ministarstvo unutrašnjih poslova u
bliskoj saradnji sa Regulatornm organom
za elektronske i poštanske komunikacije; i
organima i drugim odgovornim
institucijama u skladu sa zakonodavstvom
na snazi i ovim Administrativnim
uputstvom, izrađuje i izdaje poseban
priručnik kroz koji se detaljno opisuju
oblici i radnje koje se trebaju preduzeti od
strane svake institucije, a posebno od
14/30
dhe video lojërave.
KAPITULLI IV
ROLET DHE OBLIGIMET E
AUTORITETEVE DHE
INSTITUCIONEVE PËRGJEGJËSE
Neni 12
Ministria e Punëve të Brendshme
1. Ministria e Punëve të Brendshme është
Autoritet qëndror në koordinimin e zbatimit të
këtij udhëzimi administrativ.
2. Ministria e Punëve të Brendshme në
koordinim me Akademinë e Kosovës për
Siguri Publike dhe Policinë e Kosovës
përgatisin programe të posaçme për ngritjen e
kapaciteteve profesionale të Policisë së
Kosovës në fushën e mbrojtjes së fëmijës nga
rreziqet e internetit, videolojërave dhe formave
tjerë që dëmtojnë shëndetin dhe jetën e fëmijës.
3. Ministria e Punëve të Brendshme
koordinon dhe ndihmon Akademinë për Siguri
Publike dhe Policinë e Kosovës në freskimin e
kurrikulave trajnuese për specializimin e
mëtutjeshëm të Zyrtarëve Policor në trajtimin
dhe mbrojtjen e fëmijëve që janë viktimë të
dhunës, kryes të veprave penale si dhe aspektet
e përgjithshëm të parandalimit të dhunës dhe
especially the providers of internet services
and video games.
CHAPTER IV
ROLES AND OBLIGATIONS OF
RESPONSIBLE AUTHORITIES AND
INSTITUTIONS
Article 12
Ministry of Internal Affairs
1. The Ministry of Internal Affairs is
the Central Authority in coordinating the
implementation of this administrative
instruction.
2. The Ministry of Internal Affairs in
coordination with the Academy for Public
Safety and Kosovo Police prepares special
programs for building professional
capacities of Kosovo Police in the field of
protection of children from the dangers of
the Internet, video games and other forms
that harm the health and life of the child.
3. The Ministry of Internal Affairs
coordinates and assist the Academy for
Public Safety and Kosovo Police in
updating the training curricula for the
further specialization of Police Officers in
the treatment and protection of children
who are victims of violence, perpetrators of
criminal offenses as well as the general
aspects of prevention of violence and
strane pružaoca usluga interneta i video
igara.
POGLAVLJE IV
ULOGE I OBAVEZE ODGOVORNIH
ORGANA I INSTITUCIJA
Član 12
Ministarstvo unutrašnjih poslova
1. Ministarstvo unutrašnjih poslova je
centralni organ u koordinaciji sprovođenja
ovog administrativnog uputstva.
2. Ministarstvo unutrašnjih poslova u
koordinaciji sa Kosovskom akademijom za
javnu bezbednost i Kosovskom policijom
priprema posebne programe za izgradnju
profesionalnih kapaciteta Kosovske
policije u oblasti zaštite dece od opasnosti
interneta, video igrica i dr. štetni
oblici.zdravlje i život deteta.
3. Ministarstvo unutrašnjih poslova
koordiniraće i pomoći Akademiji i
Kosovskom policijom za javnu bezbednost
u ažuriranju nastavnih planova i programa
za dalje usavršavanje policijskih službenika
u tretmanu i zaštiti dece žrtava nasilja,
izvršilaca krivičnih dela kao i opštih
aspekata prevencije nasilja i delikvencija.
15/30
delikuencës.
Neni 13
Autoriteti Regullativ i Komunikimeve
Elektronike dhe Postare
1. Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve
Elektrinike dhe Postare në kuadër të këtij
udhëzimi do të asistojë në nxjerrjen e manualit
të veçantë nëpërmjet së cilit përcaktohen në
detaje format dhe veprimet që duhet ndërmarrë
secili institucion, e veçanërisht ofruesit e
shërbimeve të internetit dhe video lojërave.
2. ARKEP duhet të koordinojë dhe të
udhëzojë ofruesit e shërbimeve të internetit në
ndërmarrjen e masave mbrojtëse me qëllim të
zbatimit të normave të këtij udhëzimi
administrativ.
3. ARKEP koordinon dhe monitoron
punën në zbatimin e obligimeve të përcaktuar
nga ligji për Komunikime Elektronike, nga
ligji për shërbimet postare, si dhe nga politikat
e zhvillimit të fushës së komunikimeve
elektronike dhe shërbimeve postare.
delinquency.
Article 13
Regulatory Authority of Electronic and
Postal Communications
1. Regulatory Authority of Electronic
and Postal Communications within the
framework of this administrative
instruction will assist in the issuance of a
special manual through which the forms
and actions to be taken by each institution,
especially by the providers of internet
services and video games, are described in
detail.
2. RAEPC must coordinate and
instruct Internet service providers in taking
protective measures in order to implement
the norms of this administrative instruction.
3. RAEPC coordinates and monitors
the work in the implementation of the
obligations defined by the Law on
Electronic Communications, the Law on
Postal Services, as well as the development
policies of the field of electronic
communications and postal services.
Član 13
Regulatorni organ za elektronske i
poštanske komunikacije
1. Regulatorni organ za elektronske i
poštanske komunikacije u okviru ovog
uputstva pomoći će u izdavanju posebnog
priručnika putem kojeg su detaljno opisani
oblici i radnje koje svaka institucija treba
da preduzme, posebno pružaoci internet
usluga i video igrica.
2. ROEPK mora da koordinira i uputi
pružaoce internet usluga u preduzimanju
zaštitnih mera u cilju sprovođenja normi
ovog administrativnog uputstva.
3. ROEPK koordinira i prati rad u
sprovođenju obaveza definisanih zakonom
o elektronskim komunikacijama, zakonom
o poštanskim uslugama, kao i politikama
razvoja oblasti elektronskih komunikacija i
poštanskih usluga.
16/30
Neni 14
Policia e Kosovës
1. Policia e Kosovës zhvillon dhe zbaton
programe për në parandalimin dhe luftimin e
pornografisë me fëmijë, videolojërave dhe
formave tjera që dëmtojnë shëndetin dhe jetën
e fëmijës.
2. Policia e Kosovës merret me hetimin,
zbulimin, identifikimin, raportimin dhe
referimin e rasteve kur viktimat janë fëmijë.
3. Policia e Kosovës për zbatim të këtij
Udhëzimi Administrativ nxjerr PSO e cila
rregullon në mënyrë më të detajuar detyrat dhe
përgjegjësitë e Policisë.
Neni 15
Njësia Nacionale për Siguri Kibernetike
1. Njësia Nacionale për Siguri Kibernetike
ka një rol kyç në ruajtjen e rrjeteve dhe
shërbimeve të komunikimeve elektronike
publike dhe përdorësuesve të rrjeteve dhe
shërbimeve publike në Republikën e Kosovës,
duke përfshirë të:
1.1 Ndihmojë komunitetin të përballet në
mënyrë efektive me sfidat e sigurisë
kibernetike;
1.2 Bashkëpunojë dhe të koordinojë
Article 14
Kosovo Police
1. Kosovo Police develops and
implements programs to prevent and
combat pornography, video games and
other forms that endanger the health and
life of the child.
2. Kosovo Police has an obligation to
investigate, detect, identify, report and refer
cases where the victims are children.
3. The Kosovo Police for the
implementation of this Administrative
Instruction issues a SOP which regulates in
details the duties and responsibilities of the
Police.
Article 15
National Unit for Cyber Security
1. The National Unit for Cyber
Security has a key role in the protection of
public electronic communications networks
and services and users of public networks
and services in the Republic of Kosovo,
including:
1.1 Help the community deal
effectively with cyber security
challenges;
1.2 Collaborate and coordinate actions
Član 14
Kosovska policija
1. Policija Kosova razvija i sprovodi
programe za sprečavanje i borbu protiv
dečje pornografije, video igrica i drugih
oblika koji štete zdravlju i životu deteta.
2. Kosovska policija ima obavezu da
istraži, otkrije, identifikuje, prijavi i uputi
slučajeve u kojima su žrtve deca.
3. Kosovska policija za sprovođenje
ovog Administrativnog uputstva izdaje
SOP kojim se bliže regulišu dužnosti i
odgovornosti policije.
Član 15
Nacionalna jedinica za sajber
bezbednost
1. Nacionalna jedinica za sajber
bezbednost ima ključnu ulogu u održavanju
javnih elektronskih komunikacionih mreža
i usluga i korisnika javnih mreža i usluga u
Republici Kosovo, uključujući:
1.1. Pomoć zajednici da se efikasno
nosi sa izazovima sajber bezbednosti;
1.2. Saradnju i koordinaciju akcija
17/30
veprimet me konstituentët për të zgjidhur
incidente të sigurisë kibernetike;
1.3 Analizojë dhe parandalojë kërcenimet e
sigurisë kibernetike;
1.4 Shkëmbëjë informacionet me
konstituentët në lidhje me kërcenimet e
sigurisë kibernetike;
1.5 Përgatitë dhe shpërndan materiale
vetëdijësuese të sigurisë kibernetike për
pubikun e gjerë dhe nevojat specifike të
konstituentëve.
Neni 16
Ministria e Arsimit, Shkencës, Teknologjisë
dhe Inovacionit
1. Ministria e Arsimit, Shkencës,
Teknologjisë dhe Inovacionit ka obligim tё
sigurojё zbatimin e politikave tё mbrojtjes sё
fёmijёve nga rreziqet nё internet, nёpёrmjet tё
qasjes kurrikulare, ndёrkurrikulare dhe
ekstrakurrikulare, duke përfshirë:
1.1. Zhvillon dhe siguron zbatimin e
moduleve didaktike qё ndihmojnё
mёsimdhёnёsit nё trajtimin e duhur tё
temёs sё sigursё nё internet;
1.2. Bёn ngritjen e kapaciteteve tё
stafit arsimor mbi sigurinё e fёmijёve nё
internet dhe raportimin cilёsor dhe
with constituents to resolve cyber
security incidents;
1.3 Analyze and prevent cyber security
threats;
1.4 Exchange information with
constituents regarding cyber security
threats;
1.5 Prepare and distribute cyber
security awareness materials for the
general public and the specific needs of
constituents.
Article 16
Ministry of Education, Science,
Technology and Innovation
1. The Ministry of Education, Science,
Technology and Innovation has an
obligation to ensure the implementation of
policies to protect children from online
risks, through curricular, inter-curricular
and extra-curricular approach, including:
1.1. Develops and ensures the
implementation of didactic modules
that help teachers in the proper
treatment of the topic of online safety;
1.2. Builds the capacity of educational
staff on the safety of children on the
Internet and quality reporting and
sa konstituentima za rešavanje
incidenata u sajber bezbednosti;
1.3. Analizu i sprečavanje pretnji
sajber bezbednosti;
1.4. Razmenu informacija sa
konstituentima u vezi sa pretnjama
sajber bezbednosti;
1.5. Pripremu i distribuciju
materijala za podizanje svesti o sajber
bezbednosti široj javnosti i specifičnim
potrebama konstituenta.
Član 16
Ministarstvo obrazovanja, nauke,
tehnologije i inovacija
1. Ministarstvo obrazovanja, nauke,
tehnologije i inovacija ima obavezu da
obezbedi sprovođenje politike zaštite dece
od rizika na internetu, kroz nastavni,
međunastavni i vannastavni pristup,
uključujući:
1.1. Razvija i obezbeđuje
sprovođenje didaktičkih modula koji
pomažu nastavnicima u pravilnom
tretmanu teme bezbednosti na
internetu;
1.2. Izgrađuje kapacitete
obrazovnog osoblja o bezbednosti dece
na internetu i kvalitetnom izveštavanju
18/30
referimin e rasteve;
1.3. Adreson kёtё tematikё nё tё
gjitha njёsitё akademike universitare qё
pёrgatisin kuadro pёr tё punuar me fёmijё;
1.4. Koordinon zbatimin e masave
që dalin nga ky udhëzim administrativ më
drejtoritë komunale për arsim;
1.5. Koordinohet me partnerёt
zhvillimorё dhe shoqёrinё civile nё
trajtimin sa mё tё mirё tё temёs sё sigurisё
nё internet, nёpёrmjet tё sistemit arsimor.
Neni 17
Komisioni i Pavarur i Mediave
Komisioni i Pavarur i Mediave do të ndërrmar
të gjitha masata e duhura për të siguruar
mbrojtjen e fëmijëve në shërbimet mediale
audio vizuele në pajtim më Ligjin për
Komisionin e Pavarur të Mediave.
Neni 18
Ofruesit e shërbimeve mediale
1. Ofruesit e shërbimeve mediale
audiovizuele si person fizik ose juridik kanë
përgjegjësi redaktuese për përzgjedhjen e
përmbajtjes audiovizuele të ofruesit të
referral of cases;
1.3. Addresses this topic in all university
academic units that prepare staff to
work with children;
1.4. Coordinates the implementation of
the measures arising from this
administrative instruction with the
municipal directorates of education;
1.5. Coordinates with development
partners and civil society in the best
possible treatment of the topic of
Internet safety, through the education
system.
Article 17
Independent Media Commission
The Independent Media Commission will
take all necessary measures to ensure the
protection of children in audio-visual media
services in accordance with the Law on the
Independent Media Commission.
Article 18
Media service providers
1. Audiovisual media service
providers as a natural or legal person who
has the editorial responsibility for selecting
the audiovisual content of the media
i upućivanju slučajeva;
1.3. Obrađuje ovu temu u svim
univerzitetskim akademskim
jedinicama koje pripremaju osoblje za
rad sa decom;
1.4. Koordinira sprovođenje mera
koje proizilaze iz ovog
administrativnog uputstva sa
opštinskim direkcijama za
obrazovanje;
1.5. Koordinira sa razvojnim
partnerima i civilnim društvom u što
boljem tretmanu teme internet
bezbednosti, kroz obrazovni sistema.
Član 17
Nezavisna komisija za medije
Nezavisna komisija za medije će preduzeti
sve odgovarajuće mere da obezbedi zaštitu
dece u audio-vizuelnim medijskim
uslugama u skladu sa Zakonom o
nezavisnoj komisiji za medije.
Član 18
Pružaoci medijskih usluga
1. Pružaoci audiovizuelnih medijskih
usluga kao fizičko ili pravno lice koje ima
uređivačku odgovornost za izbor
audiovizuelnih sadržaja pružaoca
19/30
shërbimit medial dhe përcaktimin e mënyrës së
organizimit të tij.
2. Operatorët e shpërndarjes do të
ndihmojnë autoritetet dhe institucionet
përgjegjëse të zbulojnë, bllokojnë dhe
raportojnë përmbajtjen ilegale brenda lidhjes
dhe programeve të tyre, si dhe të sigurojnë
mjete, shërbime dhe konfigurime për
përdorimin e prindërve në zgjedhjen e qasjes
nga fëmijët e tyre.
Neni 19
Qendra për punë sociale
1. Qendrat për Punë Sociale
ndërmarrinmasa të nevojshme për identifikim,
raportim, referim dhe menaxhim të rasteve të
abuzimit dhe keqtrajtimit të fëmijëve përmes
pornografisë dhe formave të tjera të
shfrytëzimit online.
2. Qendrat për Punë Sociale ndërmarrin
masa parandaluese dhe vetëdijësuese në
shkolla, në lagje, dhe në komunitet, mbi
rreziqet që shfaqën nga përdorimi i internetit
dhe videolojërave.
3. Ofrimi i shërbimeve profesionale për
mbrojtjen e fëmijëve viktima të abuzimit,
përdorimit për pornografi, dhe të atyre që janë
në rrezik të ekspozimit nga video-lojërat e
rrezishme për mirëqenien e tyre.
4. Çdo qendër për punë Sociale duhet të
service provider and determining the
manner of its organization.
2. Distribution operators will assist
responsible authorities and institutions to
detect, block and report illegal content
within their connection and programs, as
well as provide tools, services and
configurations for parents to use in
choosing what their children can access.
Article 19
Centre for Social Work
1. Centres for Social Work take the
necessary measures to identify, report, refer
and manage cases of child abuse and
mistreatment through pornography and
other forms of online exploitation.
2. Centres for Social Work take
preventive and awareness-raising measures
in schools, neighbourhoods, and
communities about the dangers posed by
the use of the Internet and video games.
3. Providing professional services to
protect child victims of abuse, use for
pornography, and those at risk of exposure
to video games that are dangerous for their
well-being.
4. Each Center for Social Work must
medijskih usluga i određivanje načina
njegovog organizovanja.
2. Operateri distribucije mogu pomoći
vlastima i odgovornim institucijama da
otkriju, blokiraju i prijave nezakonit
sadržaj u okviru svojih veza i softvera, kao
i da obezbede alate, usluge i konfiguracije
za korišćenje roditelja u izboru pristupa
njihovoj deci.
Član 19
Centar za socijalni rad
1. Centri za socijalni rad preduzimaju
neophodne mere za identifikaciju,
prijavljivanje i upućivanje slučajeva
zlostavljanja i maltretiranja dece putem
pornografije i drugih oblika onlajn
eksploatacije.
2. Centri za socijalni rad preduzimaju
preventivne mere i mere podizanja svesti u
školama, naseljima i zajednicama o
opasnostima koje proizilaze korišćenjem
interneta i video igrica.
3. Pružanje profesionalnih usluga za
zaštitu dece žrtava zlostavljanja, upotrebe
pornografije i onih koji su u opasnosti od
izlaganja opasnim video igricama za
sopstvenu dobrobit.
4. Svaki centar za socijalni rad mora
20/30
përcaktojë së paku një (1) zyrtar përkatës
përgjegjës dhe të specializuar për të koordinuar
masat dhe ndërhyrjet për mbrojtjen e fëmijës.
si dhe ushtron çdo kompetencë tjetër, sipas
legjislacionit në fuqi.
5. Të gjitha rastet e fëmijëve viktima të
abuzimit online në internet dhe pornografisë
më fëmijë, ku niveli i rrezikut është i mesëm
ose i lartë duhet të referohen dhe të trajtohen
brenda Tryzës Multi-Disiplinare për Ndihmë
në Menaxhimin e Rasteve.
Neni 20
Organizatat Jo-Qeveritare
1. Organizatat joqeveritare në kuadër të
mandatit dhe përgjegjësive të tyre për
mbrojtjen e fëmijëve nga pornografia dhe
format tjera të përcaktuara në këtë Udhëzim
Administrativ kanë këtë rol, por nuk kufizohen
në:
1.1. Përfaqësimin e zërit dhe
interesave të të gjithë fëmijëve në strukturat
vendimarrëse;
1.2. Përfaqësimin e pikëpamjeve të
fëmijëve dhe promovimin e mbrojtjes së
tyre nga keqpërdorimi në internet;
1.3. Promovimin dhe rritjen e
pjesëmarrjen e fëmijëve në të gjitha
designate at least one (1) relevant
responsible and specialized official to
coordinate measures and interventions for
child protection. as well as exercises any
other competencies, according to the
legislation in force
5. All cases of child victims of online
abuse and child pornography where the
level of risk is moderate or high should be
referred to and dealt with within the
Multidisciplinary Roundtable for
Assistance in Case Management.
Article 20
Non-Governmental Organizations
1. Non-governmental organizations
within their mandate and responsibilities
for the protection of children from
pornography and other forms set out in this
Administrative Instruction have the
following roles but are not limited to:
1.1. Representing the voice and interests
of all children in decision-making
structures;
1.2. Representing the views of children
and promoting their protection against
online abuse;
1.3. Promoting and increasing the
participation of children in all processes
odrediti najmanje jednog (1) relevantnog
odgovornog i specijalizovanog službenika
za koordinaciju mjera i intervencija za
zaštitu djece. kao i vrši bilo koju drugu
nadležnost, u skladu sa zakonima na snazi.
5. Svi slučajevi dece žrtava onlajn
zlostavljanja na internetu i dečje
pornografije kod kojih je nivo rizika
umeren ili visok treba da budu upućeni i
adresirani u okviru Okruglog stola za
multidisciplinarnu pomoć u upravljanju
slučajevima.
Član 20
Nevladine organizacije
1. Nevladine organizacije u okviru svog
mandata i odgovornosti za zaštitu dece od
pornografije i drugih oblika utvrđenih ovim
Administrativnim uputstvom imaju sledeće
uloge, ali ne samo na:
1.1. Zastupanje glasa i interesa sve
dece u strukturama odlučivanja;
1.2. Zastupanje stavova dece i
promovisanje njihove zaštite od
zloupotrebe na internetu;
1.3. Promovisanje i povećanje učešća
dece u svim procesima koji utiču na
21/30
proceset që prekin interesat e tyre;
1.4. Ndërmjetësimin dhe lehtësimin
e komunikimit me autoritetet dhe
institucionet përgjegjese;
1.5. Rritjen e vetëdijes dhe avokimin
për mbrojtjen e fëmijëve nga
keqpërdorimet në internet dhe format tjera.
2. Ndihmojnë dhe mbështesin autoritetet
dhe institucionet përgjegjëse në zbatimin e
obligimeve që dalin nga ky Udhëzim
Administraitv, me theks të veçantë:
2.1. Ngritjen e kapaciteteve;
2.2. Vetëdijësimin;
2.3. Bashkëpunimin vendor,
regjional dhe ndërkombëtar.
Neni 21
Sistemi institucional formal dhe linja e
telefonit për fëmijë
1. Sistemi institucional formal dhe linja e
telefonit kanë rol në identifikimin dhe
koordinimin e mbrojtjes dhe kujdesit për rastet
e fëmijëve që janë të cenuar nga keqpërdorimi i
internetit për pornografi dhe forma tjerë të
përcaktuara në këtë udhëzim administrativ.
that affect their interests;
1.4. Mediation and facilitation of
communication with responsible
authorities and institutions;
1.5. Raising awareness and advocacy of
protecting children from online abuse
and other forms;
2. Assist and support the responsible
authorities and institutions in the
implementation of the obligations arising
from this Administrative Instruction, with
special emphasis on:
2.1. Capacity building;
2.2. Awareness;
2.3. Local, regional and international
cooperation.
Article 21
Formal institutional system and
telephone line for children
1. The formal institutional system and
hotline play a role in identifying and
coordinating the protection and care for
child cases that are vulnerable to the misuse
of the Internet for pornography and other
forms set out in this administrative
njihove interese;
1.4. Posredovanje i olakšavanje
komunikacije sa nadležnim organima i
institucijama;
1.5. Podizanje svesti i zagovaranje o
zaštiti dece od zlostavljanja na
internetu i drugih oblika.
2. Pomaže i podržava odgovorne organe
i institucije u sprovođenju obaveza koje
proizilaze iz ovog Administrativnog
uputstva, sa posebnim naglaskom na:
2.1. Izgradnju kapaciteta;
2.2. Podizanje svesti;
2.3. Lokalnu, regionalnu i
međunarodnu saradnju.
Član 21
Formalni institucionalni sistem i
telefonska linija za decu
1. Formalni institucionalni sistem i
telefonska linija imaju ulogu u
identifikaciji i koordinaciji zaštite i brige o
slučajevima dece pogođenih zloupotrebom
interneta za pornografiju i druge oblike
utvrđene ovim Administrativnim
22/30
Mbrojtja dhe trajtimi i përfshin edhe fëmijët që
janë viktima, duke i ndihmuar në aspektet që
ndikojnë në trajtimin dhe ofrimin e shërbimeve
profesionale.
2. Sistemi formal i mbrojtjes së fëmijës
për përgjigje për rastet e fëmijëve në rrezik,
drejtohet dhe zbatohet nga punonjës të
specializuar të shërbimeve të mbrojtjes së
fëmijës.
3. Linja telefonike falas shërben për
ofrimin e ndihmës së fëmijëve që kanë nevojë
të pyesin dhe këshillohen për të drejtat e tyre,
si dhe për të raportuar rastet e keqpërdorimit në
internet të fëmijëve për pornografi dhe forma
tjera. Fëmijës i ofrohet mbështetje, këshillim
dhe shërbim sipas nevojave të shprehura në
përputhje me interesin më të mirë të tyre.
KAPITULLI V
BASHKËPUNIMI VENDOR DHE
NDËRKOMBËTAR
Neni 22
Bashkrendimi dhe ndërveprimi
1. Autoritetet dhe institucionet përgjegjëse
bashkërendojnë veprimet për çështjet që lidhen
me zbatimin legjislacionit relevant dhe këtij
Udhëzimi Administrativ. Për me tepër, ato
nëpërmjet bashkëpunimit dhe koordinimit në
nivel qendror dhe lokal ndërveprojnë me
instruction. Protection and treatment also
includes children who are victims, assisting
them in aspects that affect the treatment
and provision of professional services.
2. The formal child protection system
for responding to cases of children at risk is
run and implemented by specialized child
protection services staff.
3. The free-of-charge telephone line is
designed to help children needing to ask
and receive advice about their rights, as
well as to report cases of child abuse online
for pornography and other forms of abuse.
The child is offered support, counselling
and service according to the needs
expressed in accordance with their best
interest.
CHAPTER V
LOCAL AND INTERNATIONAL
COOPERATION
Article 22
Coordination and interaction
1. The responsible authorities and
institutions shall coordinate actions on
issues related to the implementation of
relevant legislation and this Administrative
Instruction. Moreover, through cooperation
and coordination at central and local level,
they interact in order to implement their
uputstvom. Zaštita i tretman takođe
uključuje decu koja su žrtve, pomažući im
u aspektima koji utiču na tretman i
pružanje stručnih usluga.
2. Formalni sistem zaštite dece za
reagovanje na slučajeve dece u riziku vodi
i sprovodi specijalizovano osoblje službi za
zaštitu dece.
3. Besplatna telefonska linija služi za
pružanje pomoći deci kojoj je potrebno
ispitivanje i savetovanje o njihovim
pravima, kao i za prijavljivanje
zlostavljanja dece na internetu za
pornografiju i druge oblike. Detetu se nudi
podrška, savetovanje i usluga u skladu sa
potrebama iskazanim u skladu sa njihovim
najboljim interesom.
POGLAVLJE V
DOMAĆA I MEĐUNARODNA
SARADNJA
Član 22
Koordinacija i interakcija
1. Odgovorni organi i institucije
koordiniraju radnje po pitanjima koja se
odnose na sprovođenje relevantnog
zakonodavstva i ovog Administrativnog
uputstva. Štaviše, kroz saradnju i
koordinaciju na centralnom i lokalnom
23/30
qëllim të zbatimit të mandatit të tyre për
mbrojtjen e fëmijës nga pornografia,
videolojërat dhe format tjera që dëmtojnë
shëndetin dhe jetën e fëmijës.
2. Autoritetet dhe institucionet përgjegjëse
me qëllim të bashkërendimit dhe ndërveprimit
për realizimin e mandatit që derivon nga ky
Udhëzim Administrativ mund të lidhin
marrëveshje bashkëpunimi apo formë tjetër
përshtatshme.
Neni 23
Bashkëpunimi ndërkombëtar dhe rajonal
1. MPB në bashkëpunim me institucionet
tjera përgjegjëse ndërrmarrin hapat e duhur për
të forcuar bashkëpunimin ndërkombëtar
rajonal, dypalësh ose shumëpalësh për
parandalimin, zbulimin, hetimin, ndjekjen
penale, referimin dhe raportimin e rasteve
pranë organeve kompetente, të personave
përgjegjës për veprimet që përfshijnë
pornografinë me fëmijë përmes internetit apo
ndonjë forme tjetër, duke përfshirë edhe format
tjera të lojërave që dëmtojnë dhe rrezikojnë
shëndetin dhe jetën e fëmijës.
2. Pjesë e bashkëpunimit ndërkombëtar
dhe koordinimit ndërmjet autoriteteve mund të
jenë edhe organizatat joqeveritare vendase ose
ndërkombëtare dhe organizatat ndërkombëtare
që janë të specializuara në këtë fushë.
mandate to protect children from
pornography, video games and other forms
that harm the health and life of the child.
2. The responsible authorities and
institutions, for the purpose of coordination
and interaction for the implementation of
the mandate deriving from this
Administrative Instruction, may enter into
cooperation agreements or other
appropriate form.
Article 23
International and regional cooperation
1. MIA in cooperation with other
responsible institutions shall take
appropriate steps to strengthen regional,
bilateral or multilateral international
cooperation for the prevention, detection,
investigation, prosecution, referral and
reporting of cases to the competent
authorities, of persons responsible for
actions involving child pornography
through the internet or any other form,
including other forms such as games that
harm and endanger the health and life of
the child.
2. Local or international non-
governmental organizations and
international organizations that specialize
in this field can also be part of international
cooperation and coordination between
authorities.
nivou, oni komuniciraju kako bi sproveli
svoj mandat zaštite dece od pornografije,
video igrica i drugih oblika koji štete
zdravlju i životu deteta.
2. Odgovorni organi i institucije u cilju
koordinacije i interakcije za sprovođenje
mandata koji proizilazi iz ovog
Administrativnog uputstva mogu zaključiti
sporazume o saradnji ili drugi odgovarajući
oblik.
Član 23
Međunarodna i regionalna saradnja
1. MUP u saradnji sa drugim nadležnim
institucijama preduzima odgovarajuće
korake za jačanje regionalne, bilateralne ili
multilateralne međunarodne saradnje na
sprečavanju, otkrivanju, istrazi, krivičnom
gonjenju, upućivanju i prijavljivanju
slučajeva nadležnim organima, lica
odgovornih za radnje koje uključuju dečju
pornografiju putem interneta ili bilo koji
drugi oblik, uključujući i druge oblike igara
koje štete i ugrožavaju zdravlje i život
deteta.
2. Domaće ili međunarodne nevladine
organizacije i međunarodne organizacije
koje su specijalizovane za ovu oblast
takođe mogu da budu deo međunarodne
saradnje i koordinacije između vlasti.
24/30
3. Në kuadër të bashkëpunimit
ndërkombëtar përveç aspektve të parandalimit
dhe luftimit të këtij fenomeni duhet të
përfshihen edhe aspektet që ndihmojnë fëmijët
viktima në rehabilitimin e tyre fizik,
psikologjik dhe emocional, riintegrimin
shoqëror, riatdhesimin.
Neni 24
Mbrojtja dhe shkëmbimi i informatave
1. Policia e Kosovës zhvillon dhe
mirëmbanë një bazë të të dhëna, në të cilën
krijohen kushtet për mbajtjen, ruajtjen,
mbikqyrjen dhe shfrytëzimin e të dhënave dhe
informateve.
2. Policia e Kosovës, përcakton personat
dhe institucionet relevant të autorizuar për
qasje në bazën e të dhënave, për regjistrimin e
të dhënave të reja dhe shfrytëzim të të dhënave
ekzistuese.
3. Të gjitha informatat dhe të dhënat në
lidhje me mbrojtjen e fëmijës nga pornografia
dhe format tjera të përcaktuara në këtë
Udhëzim Administrativ trajtohen me
mirëbesim dhe konfidencialitet të plotë në
përputhshmëri të plotë me Ligjin për mbrojtjen
e të dhënave personale.
4. Informacioni i marrë sipas këtij
Udhëzimi Administriatv ndahet me të tjerët
3. In the framework of international
cooperation, in addition to the aspects of
preventing and combating this
phenomenon, aspects that help child
victims in their physical, psychological and
emotional rehabilitation, social
reintegration, repatriation should be
included.
Article 24
Protection and exchange of information
1. Kosovo Police shall develop and
maintain a database, in which the
conditions are created for the retention,
storage, surveillance and use of data and
information.
2. Kosovo Police shall designate
relevant persons and institutions authorized
to access the database, for recording new
data and utilizing existing data.
3. All information and data related to
the protection of children from
pornography and other forms set out in this
Administrative Instruction shall be treated
with confidence and full confidentiality in
full compliance with the Law on the
Protection of Personal Data.
4. Information obtained under this
Administrative Instruction is shared with
3. U okviru međunarodne saradnje,
pored aspekata prevencije i suzbijanja ove
pojave, treba uključiti i aspekte koji
pomažu deci žrtvama u njihovoj fizičkoj,
psihičkoj i emocionalnoj rehabilitaciji,
socijalnoj reintegraciji, repatrijaciji.
Član 24
Zaštita i razmena informacija
1. Kosovska policija razvija i održava
bazu podataka u kojoj se stvaraju uslovi za
održavanje, čuvanje, nadzor i korišćenje
podataka i informacija.
2. Kosovska policija, određuje
relevantna lica i institucije ovlašćene za
pristup bazi podataka, za snimanje novih
podataka i korišćenje postojećih podataka.
3. Sve informacije i podaci koji se
odnose na zaštitu dece od pornografije i
drugih oblika utvrđenih ovim
Administrativnim uputstvom tretiraće se sa
najvećim poverenjem i poverljivošću u
potpunoj saglasnosti sa Zakonom o zaštiti
ličnih podataka.
4. Informacije dobijene prema ovom
Administrativnom uputstvu se dele sa
25/30
vetëm aq sa është e nevojshme për të ofruar
shërbimin, ose për të mbrojtur sigurinë e një
fëmiu të rrezikuar nga dëmtimi ose nëse ka
interes më të lartë publik ose me urdhëresë
gjyqësore apo të një organi të mandatuar sipas
ligjit.
5. Çdo zyrtar apo profesionist i mbrojtjes
së fëmijës, i cili nga pakujdesia, me
paramendim, ose nga keqdashja, shpërndan
informacionin që është konfidencial tek palët e
treta të paautorizuara, mban përgjegjësi sipas
legjislacioni në fuqi.
6. Policia e Kosovës duke u kujdesur për
zbatimin e Ligjit dhe konfidencialitetin e të
dhënave, duhet të shkëmbejnë informata
ndërmjet veti dhe me autoritet dhe institucionet
e tjera përgjegjëse, nëse kjo është në interesin
dhe mbrojtjen e të drejtave të fëmijës.
KAPITULLI VI
PËRGJEGJËSITË INDIVIDUALE DHE
MASAT
Neni 25
Obligimi për raportim
1. Çdo person që vëren ose ka
informacion për një situatë ose akt që mund t’i
nënshtrohet, ose që fëmija është duke u
keqpërdorur për pornografi e veçanërisht
abuzim dhe shfrytëzim për qëllime seksuale
others only to the extent necessary to
provide the service, or to protect the safety
of a child at risk of harm, or if there is a
higher public interest or by order of a court
or of a body mandated by law.
5. Any child protection official or
professional who inadvertently,
intentionally, or maliciously distributes
confidential information to unauthorized
third parties shall be held accountable
under applicable law.
6. The Kosovo Police, taking care of
the implementation of the Law and the
confidentiality of data, should exchange
information with each other and with the
authorities and other responsible
institutions, if this is in the interest and
protection of the rights of the child.
CHAPTER VI
INDIVIDUAL RESPONSIBILITIES
AND MEASURES
Article 25
Obligation to report
1. Any person who notices or has
information about a situation or act that the
child may be subjected to, or is being
abused for pornography and especially
abuse and exploitation for sexual purposes
drugima samo u meri koja je neophodna za
pružanje usluge, ili za zaštitu bezbednosti
deteta u opasnosti od povrede, ili ako ima
veći javni interes ili po nalogu suda ili
ovlašćenog organa prema zakonu.
5. Svaki službenik ili profesionalac za
zaštitu dece koji iz nemara, namerno ili
zlonamerno distribuira informacije koje su
poverljive neovlašćenim trećim licima biće
smatrani odgovornim prema važećem
zakonodavstvu.
6. Kosovska policija, starajući se o
sprovođenju Zakona i poverljivosti
podataka, treba da razmenjuje informacije
međusobno i sa organima vlasti i drugim
nadležnim institucijama, ako je to u
interesu i zaštiti prava deteta.
POGLAVLJE VI
INDIVIDUALNE ODGOVORNOSTI I
MERE
Član 25
Obaveza prijave
1. Svako lice koje primeti ili ima
informacije o situaciji ili radnji kojoj može
biti izloženo, ili da je dete
zloupotrebljavano u pornografiji, a
posebno zlostavljanje i iskorišćavanje u
26/30
apo të ndonjë forme që dëmton shëndetin e
fëmijës është i obliguar që të raportojë rastin,
me shkrim ose gojarisht në polici, në qendrën
përkatëse për punë sociale apo pranë ndonjë
profesionisti për mbrojtjen e fëmijës.
2. Prindi ose kujdestari si dhe çdo person
tjetër, nëse ka arsye për të dyshuar që fëmija
është duke u keqpërdorur për pornografi e
veçanërisht abuzim dhe shfrytëzim për qëllime
seksuale apo të ndonjë forme që dëmton
integritetin dhe shëndetin e fëmijës është i
obliguar që të raportojë rastin, me shkrim ose
gojarisht në polici, në qendrën përkatëse për
punë sociale apo pranë ndonjë profesionisti për
mbrojtjen e fëmijës.
3. Profesionisti për mbrojtjen e fëmijës,
që përfshinë, por nuk kufizohet në: edukator,
mësimdhënës, mjek, stomatolog, infermier,
psikolog, punonjës social, polic, çdo ofrues i
shërbimeve publike për mbrojtjen e fëmijës,
private ose përfaqësues i organizatave
joqeveritare për mbrojtjen e fëmijës, dhe
kushdo që ka arsye për të dyshuar se që fëmija
është duke u keqpërdorur për pornografi e
veqanërisht abuzim dhe shfrytëzim për qëllime
seksuale apo të ndonjë forme që dëmton
shëndetin dhe integritetin e fëmijës është i
obliguar që të raportojë rastin, me shkrim ose
gojarisht në polici, në qendrën përkatëse për
punë sociale apo pranë ndonjë profesionisti për
mbrojtjen e fëmijës.
or in any form that harms the child's health
is obliged to report the case, in writing or
orally to the police, the relevant centre for
social work or to a child protection
professional.
2. The parent or guardian as well as
any other person, if there is reason to
suspect that the child is being abused for
pornography and especially abuse and
exploitation for sexual purposes or in any
form that harms the child's health or
integrity, is obliged to report the case, in
writing or orally to the police, the relevant
centre for social work or to a child
protection professional.
3. Child protection professional,
which includes, but is not limited to:
educator, teacher, doctor, dentist, nurse,
psychologist, social worker, police officer,
any public, private child protection service
provider or representative of non-
governmental organizations for the
protection of the child, and anyone who has
reason to suspect that the child is being
abused for pornography and especially
abuse and exploitation for sexual purposes
or in any form that harms the child's health
or integrity, is obliged to report the case, in
writing or orally to the police, the relevant
centre for social work or to a child
protection professional.
seksualne svrhe ili u bilo kom obliku koji
šteti zdravlju deteta, dužno je da prijavi
slučaj, pismeno ili usmeno policiji,
nadležnom centru za socijalni rad ili
stručnom licu za zaštitu dece.
2. Roditelj ili staratelj, kao i svako
drugo lice, ako postoji osnovana sumnja da
je dete zlostavljano u pornografiju, a
posebno zlostavljanje i iskorišćavanje u
seksualne svrhe ili u bilo kom obliku koji
šteti zdravlju deteta, dužan je da prijavi
slučaj, pismeno ili usmeno policiji,
nadležnom centru za socijalni rad ili
stručnjaku za zaštitu deteta.
3. Stručnjak za zaštitu deteta, koji
uključuje, ali nije ograničen na: vaspitača,
nastavnika, lekara, zubara, medicinsku
sestru, psihologa, socijalnog radnika,
policajca, bilo kog javnog, privatnog
pružaoca usluga zaštite dece ili
predstavnika nevladinih organizacija za
zaštitu dece i svako ko ima razloga da
sumnja da je dete zlostavljano u
pornografiji, a posebno zlostavljanje i
iskorišćavanje u seksualne svrhe ili u bilo
kom obliku koji šteti zdravlju deteta, dužan
je da pismeno ili usmeno prijavi slučaj
policiji, u nadležnom centru za socijalni
rad ili kod stručnjaka za zaštitu deteta.
27/30
4. QPS ka si detyrë të njoftojë organin e
policisë në çdo rast të referimit të mbrojtjes së
fëmijës dhe anasjelltas, organi i policisë ka si
detyrim të njoftojë Qendrën për Punë Sociale,
në çdo rast të raportimit të rasteve si të
identifikuar, të abuzuar apo shfrytëzuar për
qëllime seksuale apo të ndonjë forme që
dëmton jetën, shëndetin, integritetin dhe
dinjitetin e fëmijës.
5. Çdo person që e raporton informacionin
me besueshmërinë tek institucionet dhe
mekanizmi formal duhet të përjashtohet nga
çdo detyrim civil apo penal, detyrim që mund
të lidhet me aktin e raportimit. Ata duhet të
kenë të drejtën e mbrojtjes së veçantë nëse
është e nevojshme për sigurinë e personit.
6. Mosraportimi i abuzimit të fëmijëve
konsiston në vepër penale dhe ndiqet sipas
legjislacionin në fuqi.
Neni 26
Dokumenti i Politikës për mbrojtjen e
fëmijës dhe kodi i mirësjelljes
1. Institucionet publike dhe private që në
kuadër të fushëveprimtarisë së tyre ofrojnë
shërbime sic janë të përcaktuara në këtë
Udhëzim Administrative duhet ta kenë të
zhvilluar, aprovuar dhe në zbatim, dokumentin
e politikës dhe kodin e mirësjelljes, nëpërmjet
të cilave përcaktohen në detaje masat dhe hapat
4. The CSW has the duty to notify the
police in any case of child protection
referral and vice versa, the police have the
obligation to notify the Centre for Social
Work, in any case of reporting cases as
identified, abused or used for sexual
purposes or any form that harms the life,
health, integrity and dignity of the child.
5. Any person who reports
information confidentially to institutions
and the formal mechanism should be
exempt from any civil or criminal liability,
which may be related to the reporting act.
They should have the right to special
protection if necessary for the safety of the
person.
6. Failure to report child abuse
constitutes a criminal offense and is
prosecuted under applicable law.
Article 26
Child protection policy document and
code of conduct
1. Public and private institutions that
within their scope of activity provide
services as defined in this Administrative
Instruction, must have developed, approved
and implemented within them, the policy
document and the code of conduct, through
which are defined in detail the measures
4. CSR je dužan da obavesti policijski
organ u svakom slučaju upućivanja dečje
zaštite i obrnuto, policijski organ je dužan
da obavesti Centar za socijalni rad, u
svakom slučaju prijavljivanja slučajeva
identifikovanih, zlostavljanih ili korišćenih
za seksualne namere ili u bilo kom obliku
koji šteti životu, zdravlju, integritetu i
dostojanstvu deteta.
5. Svako lice koje poverljivo prijavljuje
informacije institucijama i formalnom
mehanizmu treba da bude izuzeto od bilo
kakve građanske ili krivične odgovornosti,
koja može biti povezana sa činom
prijavljivanja. Oni treba da imaju pravo na
posebnu zaštitu ako je to neophodno radi
bezbednosti osobe.
6. Neprijavljivanje zlostavljanja dece
predstavlja krivično delo i goni se prema
važećem zakonodavstvu.
Član 26
Dokument politike za zaštitu deteta i
kodeks ponašanja
1. Javne i privatne institucije koje u
okviru svog delokruga pružaju usluge kao
što je definisano ovim Administrativnim
uputstvom moraju imati razvijene,
odobrene i sprovedene u okviru njih,
dokument politike i kodeks ponašanja, kroz
koji su detaljno definisane mere i koraci
28/30
që duhet të ndërmerren për ruajtjen dhe
mbrojtjen e fëmijëve nga rreziqet në internet.
2. Qëllimi i dokumentit të politikës për
mbrojtjen e fëmijës dhe kodit të mirësjelljes
duhet të jetë:
2.1. Mbrojtja dhe promovimi i të
drejtave të fëmijëve dhe interesit më të
mirë të tyre, në të gjitha aktivitetet kur
fëmijët janë pjesmarrës apo kur ndikohet
interesi më i mirë i tyre;
2.2. Parandalimi dhe minimizimi i
rrezikut apo dëmit që mund të shkaktohet si
rezultat i veprimeve apo neglizhimit të
stafit, ekspertëve apo palëve të treta që janë
të përfshira;
2.3. Zbatimin e praktikave më të
mira kur përdoren dhe bashkëpunohet me
mediat, duke përfshi edhe mediat sociale.
3. Insitucionet publike dhe private gjatë
zhvillimi të dokumentit të politikës për ruajtjen
dhe mbrojtjen e fëmijës duhet të marrin
parasysh këto shtylla por jo vetëm:
3.1. Vlerësimin e rrezikut;
3.2. Vetëdijësimin e të përfshirëve;
3.3. Parandalimin;
and steps to be taken to protect children
from online dangers.
2. The purpose of the child protection
policy document and code of conduct
should be:
2.1. Protecting and promoting the rights
of children and their best interests, in all
activities when children are involved or
when their best interests are affected;
2.2. Preventing and minimizing the risk
or harm that may be caused as a result
of the actions or negligence of the staff,
experts or third parties involved;
2.3. Implementing best practices when
using and collaborating with media,
including social media.
3. Public and private institutions
during the development of the policy
document for the safety and protection of
the child should take into account the
following:
3.1. Risk assessment;
3.2. Awareness of those involved;
3.3. Prevention;
koje treba preduzeti za čuvanje i zaštitu
dece od opasnosti na internetu.
2. Cilj dokumenta politike za zaštitu
dece i kodeksa ponašanja treba da bude:
2.1. Zaštita i unapređenje prava dece
i njihovih najboljih interesa, u svim
aktivnostima kada su deca uključena ili
kada su pogođeni njihovi najbolji
interesi;
2.2. Sprečavanje i minimiziranje
rizika ili štete koja može nastati kao
rezultat radnji ili nemara uključenog
osoblja, stručnjaka ili trećih strana;
2.3. Sprovođenje najbolje prakse
kada se koriste i saradnja sa medijima,
uključujući društvene medije.
3. Pavne i privatne institucije prilikom
izrade dokumenta politike očuvanja i
zaštite deteta treba da uzmu u obzir ove
stubove, ali ne samo:
3.1. Procena rizika;
3.2. Podizanje svesti uključenih;
3.3. Prevencija;
29/30
3.4. Raportimin;
3.5. Reagimin dhe përgjigjen.
KAPITULLI VII
DISPOZITAT KALIMTARE DHE
PËRFUNDIMTARE
Neni 27
Zhvillimi i kurrikulave dhe manualeve
Jo më larg se një vit pas hyrjes në fuqi të këtij
Udhëzim Administrativ, autoritetet dhe
institucionet përgjegjëse duhet të rifreskojnë
apo zhvillojnë kurrikulat apo manualet e
nevojshme për organizimin e trajnimeve për
profesionistët, si dhe manualeve të tjera për
zbatimin e masave dhe veprimeve që kërkohen
sipas ligjit dhe këtijudhëzimi adminsitrativ.
3.4. Reporting;
3.5. Feedback and response.
CHAPTER VII
TRANSITIONAL AND FINAL
PROVISIONS
Article 27
Development of curricula and manuals
No later than one year after the entry into
force of this Administrative Instruction, the
responsible authorities and institutions
must update or develop the necessary
curricula or manuals for organizing training
for professionals, as well as other manuals
to implement the measures and actions
required by law and this administrative
instruction.
3.4. Izveštavanje;
3.5. Reakcija i odgovor.
POGLAVLJE VII
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 27
Izrada nastavnih planova i programa i
priručnika za obuku
Najkasnije godinu dana nakon stupanja na
snagu ovog Administrativnog uputstva,
nadležni organi i institucije moraju
ažurirati ili razviti nastavne planove i
programe ili priručnike neophodne za
organizovanje obuke za profesionalce, kao
i druge priručnike za sprovođenje
potrebnih mera i radnji zakonom i ovim
administrativnim uputstvom.
30/30
Neni 28
Hyrja në fuqi
Ky Udhëzim Administrativ hyn në fuqi shtatë
(7) ditë pas publikimit në Gazetën Zyrtare të
Republikës së Kosovës.
Albin KURTI
________________________________
Kryeministër i Republikës së Kosovës
Datë: 15 korrik 2022
Article 28
Entry into force
This Administrative Instruction shall enter
into force seven (7) days after its
publication in the Official Gazette of the
Republic of Kosovo.
Albin KURTI
_____________________________
Prime Minister of the Republic of
Kosovo
Date: 15 July 2022
Član 28
Stupanje u snagu
Ovo Administrativno uputstvo stupa na
snagu sedam (7) dana od dana
objavljivanja u Službenom listu Republike
Kosovo.
Albin KURTI
________________________
Premijer Republike Kosovo
Datum: 15 jul 2022