UBLIKA E KOSOVESNCPUBLIKA KOSOVA/REPUBLIK OF KOSOVA
uvENDl I xotuunEs/sKuPsrlNAopsrrNE/MuNtctpAlltryASsAMBLE G L Lo c o c
l':1--.
-.--i.a'lt,Y_l L-0 c_o_::-.|
STATUTI
I KOMUNES SE
GLLOGOCIT
GLLOGOC, 16.09.2009
^)
l.i]'"-,r e_i-.J
REPUBLII'(A E KOSOVES/REPUBLIKA KOSOVA/REPUBLIK OF KOSOVAKUVENDI I l(oMUNEs/sKUPsrlNA oPsrtNE/MUNrcrpALLrryASSAMBLEI c L L o c o c
N€ nnb€shtetje tE dispozitave t€nenit 12.2 germa( a)dhe r2.g rcL,igjit nr.03/L-040 p€r veteqeverisj€n Lokaie Kuvendi i Komun€"s se cilogocit rre *utufirrj"r,
"
mbajtur mE 1.6.09,200g, miratoi:
STATUTIN
E KOMUNES SE GLLOGOCIT
PIESA I
DISPOZITAT E PERGIITHSHME
Neni 1
t<.rorrero-ur:ra
e Gllogocit eshte njesi themelore e vet€qeverisjes lokale n€ Republik€n e
Komuna e ka Statutin e vet.
Statuti i Komunds
€sht€ akti m€ i lartd juridik i Komun€s, q€ nniratohet ngaKuvendi i Kornunes, n€ pajtirn me legjislacionin n€ fuqi. s,uaou rregullon organizimin ebrendsh€m t€ Komunds.-N€ perdolrimin e metugeshdm do t€ njihet si ,,statuti iKomun€s".
Neni 2
.
Pdrgjegjesitd e Komunds ushtrohen, organizohen drhe menaxhohen n6pajlueshm€ri td plotd me Kushtetuten e Repubhfes se Kosovtjs me Ligjet t€ cilatrregullojn€ pdrgjegjdsitd e Komun€s, me Statutin e Komun€s dhe Rregulloren e punds t6mirafuar nga K.uvendi Komun€s.
Neni 3
3.1 Statuti i lKomunds zbatohet vet€m brenda kufijve td Komundsr se Gllo5;ocit.
3.2 Selia e K.omunds_s€ Gllogocit (nd tekstin e metejmd:"Komuna") eshtiin6 Gllogoc, n€
rrug€n "Fehmi dhe )Grev€ Lladrovci ".
3.3 Komuna mund td delegoj€ p€rgjegj€sitd e saj tek KomurLat tjera apo te hld n€
marrddhenie kontraktuese me Komunat tjera nd pajtueshm€ri me Ligjin ne fuqi.'
3.4 Komuna ka statusin e vet juridik si person juridik q€ pd:rfshin tE drejten per t€
poseduar, pdr t€ qen€ pronar dhe administruar pronen, mundesine per ie ushtruar
padi, pdr td qend i paditur nd gjykatd si dhe td drejt€n prdr td liclhur kontrata -
marr€veshje dhe t€ drejtdn p€r t€ marr€ pun€tord n€ pun€.
3.5 Komuna ka festat e veta, festat e Komun€s jane: L4 QersJrori -Dit;a e elirimit te
KomunEs dhe 28 Shkurti -Beteja e pare frontale e UQK-se ne Likoshan. Me rastin e
festave t€ Komun€s, Kuvendi i Komun€s ndan tituj nderii, dekorata, mirenjohje,
fal€nderime dhe shperblime tjera t€ cilat me Vendim t€ veqarrt€ Kuve.ndi i Komunes,
pdrcakton kushtet dhe m€nyr€n e dh€nies sd shp€rblirneve, dekoratave dhe
mirdnjohjeve.
3"6 Dita e Kuvendit t€ Komun€s
Neni 4
Otrganet e komun€s jand:
a) Kuvend:i i Komun€s
€shtd organi m€ i lart6 vendimmarr€s i l(omun€s;b) Kryetari i Komun€s dsht€ organi md i lart€ ekzekutiv i Komun6s;
Neni 5
5.1 K,cmuna ushtron kompetencat vetanake dhe te deleguara nd p€rputhje me
Kushtetutdl dhe ligjin. Kompetenca td plota dhe ekluzive Komuma sa i perket interesit
lokal ka n€ kiito fusha si vijon:
a) Ofrimin e kushteve themelore lokale p€r zhvillim td qdndrueshmdris€ ekonomike;
b ) Planifikinnin urban dhe t6 fshatit dhe shfrytEzimin e tokes;
c) L€shimin e lejeve p€r nddrtime dhe zhvillime t€ tjera;d) MbrojtjerL lokale td ambienti|
e) Zbartm:n e rregullave td nd€rtimit dhe kontrollimin e stand.arrleve td nddrtimi!f) Ofrimin e r;h€rbimeve publike lokale dhe td infrastrukturds, dulce perfshLir€ furnizimin
me uj€, uj€sjelldsin dhe kanalizimin, perpunimin e uj€rave tE zeza, nrirembajtjen e
rrug€ve lokale, transportin lokal dhe planin p€r ngrohtoret lokale;g) Sherbimert publike, duke pdrfshird shdrbimet e zjarrfiklsve dhe td emergjenc€s;h) Menaxhirnin e pronds komunale;
i) Ofrimin e arsimit publik parashkollor, fillor dhe t€ rnes€m duke p€rfshire
regjistrimin dhe licencimin e insticioneve edukative,pundsimin, pages6n e rrogave dhe
h"ajnimin e instruktorEve dhe administrator€ve t€ arsimi!j) Kujdesirr shendetesor primar, ofrimin e
nrir€qenies sociale, sig 6sht€ pErkujdesi pdr
fijmijnor, p€rkujdesi p€r t€ moshuarit duke
qendrave perkujdes€se, pun€simin, pagesd
nrirdqenies sociale;
k) Sh€rbimet sociale dhe banim publik;
1) Mbrojtjqn e konsumatordve dhe shdndetin publik;
m) Leshimin e lejeve p€r sh€rbime dhe pajisje, duke pdrfshir,€ arg€timin, ushqimin,
tregjet shitjen nE rrug€, transportin publik lokal dhe sherbimin e tlksive, peshkimin,
restorantet dhe hoteleU
n) Panairet dhe tregje!
o) Em€rimi.rn dhe riem€rimin e rrugicave, rrugdve dhe vendeve t€ tjera pgblike;
P) Sigurimin dhe mir€mbajtjen e parqeve publike, hapdsirave td hapura clhe varrezave;
r) promovirnin dhe mbrojtjen e t€ drejtave td nj€riut.
q)
_
aktivitetelt tjera t€ ngjashme t€ nevojshme p€r administrimin adekuat td Komunds, qd
nmk jane td p€rcaktuara gjetiu me ligj.
5.2. PErveE arktiviteteve t€ cakfuara me nenin 5.1, Komuna muncl t€ nddr.marrd veprime
n€ territorin re saj rreth gdshtjeve td tjera komunale.
a) Turizmi;
b) Aktivitetet kulturore;
c) Sportet dhe aktivitetet e lira;
d) Aktivitetet e rinisd,
e) Avancimi i ekonomis€; si dhe
0 Avancimi i vlerave qytetare.g) Kgmuna nxjerr rregullore lokale , rnerr vendime specifike q€ u p€rkasin g€shtjeve
brenda kompetencave td Komun€s dhe miratimi i ryre b€het ne iaz| t€ Statutit teKomunds, te gjitha kdto akte duhet t€ jene ne perpuihje me sir;temin kl.rshtetues dheligjor te Republikds sd Kosovds.
5.3. Arutoriteti qendror i Republikes s€ Kosovds, Komunds mund t'i delegoje k€to
kompetenca r;htesd duke p€rfshirE td dh€nat kadastrale, regjishrimin e bizneseve dhelicencimin, regjistrimin e votuesve,distribuimin e pagesave te ndihmdrs sociale (mep€rjashtim td pensioneve), mbrojtjen e runds duke perfslrir edhenien e licencave p€r prerj€n e dr ave t6 nniratuara nga
qeveria p& r<:ahzimin e kdfyre qdllimeve, hen burirnet p€rkat€-se
nga Qeveria e Republik€s s€ Kosovds.
5.4. Nd pajtim me ligjet e aplikueshme te Republik€s sii Kosoviis, Kuvendi i
Komunes p€r veteran€t , invaliddt e andtardt e UQK-s€ dhe aniitardve td ngushte tefamiljeve td d€shmordve dhe martirEve, invalideve, veterandve td UQK-sd,, an€tar€ve t€
ngushte td fanriljeve td t€ zhdukurve ju sigurcn keto te drejta :
a) P€rparesi n€ pun€sim n€ kushte t€ barabarta;
b) P€rpardsi regjistrimi n€ institucionet arsimore;
c) Bursa p€r shkollim;
d) Tekste shkollore falas p€r te gjitha nivelet, me perjashtim t€ nivelit t6 lart6;
e) P€rkujdesje pdr banim;
f) Perkujdes,e falas n€ institucione shdndet€sore publike,
g) ShpenzirrLe te varrirnit.
h) Litim nga pagesa e taksave komunale dhe beneficione tjera qe do t€ p€rcaktohen me
vendim td prcsaEdm.
Neni 6
6.1 Komuna ka emblem€n dhe flamurin e vet. Pdrmbajtja dhe perdorimi i
emblem€s dhe flamurit do t€ p€rcaktohet me vendim td posaEdm t€ Kuvendit te
Komun€s.
6'2 Asnj€ subjekt dhe person tjet€r, p€rveE Komun€s, nuk muLnd ta p6rdore
emblemen, flamurin dhe shenjat komunale apo simbolet pa autorrizimpalaprak t€ dhene
nga organet kompetente komunale.
Neni 7
Komuna e ka vulEn e vet katrore dhe t€ rrumbullak€t. Menyra e mbajtjes dhe
udhdheqies s€ vulave do te p€rcaktohet me vendim td posaE€m tii Kuvend.it td Komun€s,
Inxjerr n€ pajtim me aktet ligjore nd fuqi td cilat rregullojn€ kete iemi ne Republikdn e
Kosov€s.
PIESA II
PROCEDURAT PER NDRYSHIM DHE PIOTEsIM TE STA]IUTI TE KoMUNES
Neni 8
8'1 Iniciativa p€r ndryshimin dhe plot€simin e Statutit tti Komurres mund te
nd€rmerret nga:
a) Kryetari i Komunds;
b) Njd e treta (1,/3) e an€tardve t€ Kuvendit t€ Komun6s;
c) Me iniciativdn e 1'0% rc qytetar€ve me t€ drejtd voternd Korn-und.
8'2 Propozirni p€r ndryshimin e Statutit Komunal duhet td dtdrgohet tek Kuvendi iKomun€s pdr shqyrtim fillestar. Kuvendi i Komun€s para shqytl-it linal duhet ta
konsultoj€ publikun n€ lidhje me at6 propozim.
8.3 Qdo ptopozim pdr ndryshimin e Statutit tE Komun€s duhet te miratohet n6Kuvendin e Komunds.
;^- )
8"4 Pas p€rfundimit t€ periudh€s sd konsultimit, Kuvendi i Komun€s drrhet t€ vendosdse a do ta miratojd statutin me ndryshime, pas shqyrtimit ite te gjiflra v€rejtjeve temarra.
Miratimi i statutit td ndryshuar dhe plotdsuar nga ana e Kuvendit td .Komunds do tebehet me votim t€ hapet me m€ shum€ se 2/3 tE an€tardve td pranish€m q€ votojn€ne mbledhje ku shqyrtohet propo zimj
.
PIESA III
FSHATRAT, VENDBANIMET DHE TAGJET UIIBANE
Neni 9
9.L )
ltrav
1. Abri e Ep€rme,
2. Arllat.
3. Baic€, (Qf
4. ByVq, \
5. Qikatovd e Re
6, Qikatov€ e Vje
7. Domanek,
: folr9she1 (Dr tfdp )9. Fushtic€ e Ep€rme,
L0. Fushticd e poshtme,
3. Gllogoci III, (Qikatova e IA Ta^^^-.^--: r r
i i 'hr I
3 f"frTHji*gni: b'lrLd" r' ,tlu lrh r rr JJ'a Vue/'a'4" tt,
3L.
32.
JJ.
34.
JJ.
36.
c/.
5. Lagja e D€shmordve n€ !! r\r wls
6, LagSa e Feronikeht.
KAPITULLI I
VTENRENTTENMT ME FSHATRAT, VENDBANIMET DHE LAGI]ET URBANE
Neni 10
Komuna mund te beje marr€ves
brenda territorit t€ vet p€r t€ siguruarqytetardve t6 komun€s, forma e
fshatrave,vendbanimeve dhe lagjev
udh€zimeve q€ i ldshon Ministria e
Neni L1
dhe te
ate
n
rd t€
n€ pajtim me udh€zime t€ Ministris€ s€ rve urbane(MAPL). rv rvruuoLrrDtt DE al
Neni L2
Gjat€ secilit vjet fiskal, Kuvendi i Komunes do td mbik€qy.rd zbatirnin e atyrefunksioneve td deleguara n€ pajtim me Statutin.
PIESA E IV
K.NSULTTMET DHE plEsEvrenn;e E
''BLTKUT
KAPITULLI I
KONSULTIMET ME PUBLIKUN
Neni 13
L3'1 Komuna duhet ta konsultojd publikun n€ menyre qe td siguro;ie qe vendimet:e marra jan6 t€ bazuara fuqishem ne fakie, dhe qd jand marr€ parasysh pik€pamjet dhepdrvojat e qytetareve si dhe qe jane pdrdorur mundesite e reja dhe kreative para marrjessd vendimit' si dhe qe te gjitha vendimet e propozuara mund t€ implementohen ndpraktik€.
13'2 Komuna gjithashtu duhet te siguroi€ q€ qytetaret kand paslrr mund€si tashprehin mendimin e tyre dhe se interesat dhe kerkesat L tyre jan€i marr6 parasysh.
Neni L4
Komuna mund te thfryrczoj€ secilen nga format e konsultimit te sh€nuara m€ poshte(si dhe format tjera t€ konsurtimeve sipas nevoj€s dhe rrethanave):
1"
X;#:lJ"ormative dhe td publicitetit pdr t€ promovuar akrivitet drre programet
ar dhe diskutuar pol.itikaf
drfshird p€rveg t€ tjerave informues kyg,
ka apo draft-rregulloret, dul:e thirrur pdr
Kontaktet me grupet e interesit dhe mbredhjet me grupet e interesifTakimet publike;
Ddgjimet publike;
Studimet per vler€sim t€ efektit.
Neni L5
Komiteti p€r Potitike dhe Financa i x.uvendit td Komun€s
mbajn€ konsulta publike p€r gdo gdshtje qti ;ur,e ,,e
Neni 16
Me et td jepet nj ultave me publikun.
1,4 t p€r mbajtj duhet t€ publikohetet te lejoh€
"n e prezantimeve.
2,
J.
4.
6.
7.
8.
Ktyetari, Drejtor€t dhe
duhet ta ken6 autoritetin td
kompetencat e tyre.
Rezultatet e konsultimeve duhet t€ merren parasysh dhe duhet te b€hen publike para se
td merret vendimi.
Neni 17
17.7 Te gjitha komunikimet ne lidhje me konsultimet duhet t€ jen€ t€ qarta, dhe
{ufet t€ p€rfshijnd t€ gjitha informatat e nevojshme pdr t'i lehtdsuar pergjigjet. Njedokument konsultues duhet t€ perfshije nj€ pdrmbtedhje, prej d.y faqesh rne se snumti ie
g€shtjeve dhe te pyetjeve kryesore p€r td cilat jand k€rkuar mendimet e tyre, do te jetd
m€ e lehtd p€r lexuesit t€ pergjigjen, t€ kontaktojn€ apo td ankohen.
172Kw pdrcaktohen grupet e fokusit nd procesin e konsultimif Komuna duhet
te siguroj€ qd palet relevante kan€ mundesi t'i shprehin mendimet e tyre.
Neni 18
Komuna duhet t€ siguroj€ publicitetin e duhur dhe duhet t'i akomunikuese nd m€nyre q€ t€ p€rmbush€ synimet e audienc€r;. Pa perjashtuar mjetet
tjera td komunikimit, konsultat e hapura p€r publikun duhet t€ publil:ohen nd faqen
zyrtare t€ Komun€s.
Neni 19
Komuna duhet te lejoje koh€ tE mjaftueshme p€r shqyrbimin e p€rgjigjeve dhe
kontributeve me shkrim. Komuna duhet fi lejoje sE paku 8 jave p€r marrjen r-'
p€rgjigjeve me shkrim pdr konsultimin e publiku! nd€rsa standa.rdi duhet td jet€ 12 javl.
Neni 20
P€rgjigjet duhet td analizohen dhe rezultatet duhet tiibehen publike, duke
iu kushfuar r€nd€si mendimeve t€ shprehura n€ marrjen p€rfundimtare t€
vendimit. Rezultatet e konsultave te hapura me publikun faqen zyftare te Komunes.
KAPITUIII II
TUBIMET ME PUBLIKUN
Neni 21
21.1 Takimet me publikun duhet t€ mbahen ne nj€ salld qe
€sht€ e mjaftueshmer
per pjes€marrjen e publikut t€ interesuar. Komuna duhet t€ mbajii s€ paku. dy takime mg
pubiikun gdo vit, nj€ nd gjasht€mujorin e pard dhe njd tjet€r nd giashtemuloiin e dyte.
21'2 Pdtveg k€saj, takimet tjera me publikun mund t€ mbaherr, duke marrijparasysh se duhet t€ ekzistoj€ nje interval prej dy muajsh nd€rmjet dy taki.meve.
Neni 22
22"1' Yendi, data dhe koha e mbajtjes s€ takimit publik duhet t€ shpallen s€ paktrdy javd para mbajtjes sd takimit. Takimli publike aunet t6 mosr mbaheri n6 datat apcrkohdn qe n€ p€rgjithesi nuk eshte e pershLtshme p6r pjes€marrjen e k6muniteteve tiiveganta.
22'2Pltfaqesuesit e mediave duhet t€ lejohen t€ marrin pjesd nd te gjitha takimet:me publikun.
Neni 23
23"J' Kryetari apo p€rfaqdsuesit e tij/saj, duhet ta kryesojn€ rnbledhjen meP.uflikun, Ai/aio duhet ta kete autoritetin'ta percaktojn€ proceduren e cila do t€shfrytezohet gjat€ mbledhjes si dhe ka autoritetit, te mos lejojii diskutj.min p€r disaE€shtje t€ caktuara q€ nuk je nd te lidhura me Edshtjet e diskutua:ra apo qd nuk jan€ ndkuad€r t€ pushtetit t€ Komur
€s ose edhe nuk tane t6 ue;n€ me pundt e Konnunds.Ai/ ajo t€- mos i degjoje fol€sit td cil€rt prezantojndt€ nj€jta
.dhe mund te-p'ercaktojnLd nje linnit kohor p€rdn e kan it.
Neni 24
N€se b€het nje pyetje ne takim pubrik, qd nuk mund td kete pergjigje gjate
Afiru,:ilifill ""-o t€ kdrkoje pergjige me shkrim n€ nje periucthe p*irio dit€sh pas
Neni 25
Procesverbali i secilit takim publik duhet td ruhet me t6 gjitha i:nformatat t6hollesishme qd jepen p€r Komune, si dhe te gjitha proforimet e b€ra ng;a an€tar€t epublikut dhe pergjigjet qd jane dh€nd ni nretjeT e bera. ivle tcopie er td gjitha p€rgjigjeve
;:".*::r#;**fffi;. ". ndonj€ daie te me,,onshme duhet d b,r#kengiten
Neni 26
9fr.j ta shqyrtoj€ proces,,.erbalin r: mbledhjesKomiteti duhet ta shqyrtojd secilin propozim t0
imine*0il;'i.,i.'"?n:tfn..:"h,ff J:]*ine,t€b€jd
i^l
/-'.'t
PETICIONI
Neni 27
i: fffiJff'.:iT"n.;lfrul;***:i:l;;ul:ie dhe
Qeshtja e peticionit md p€r se af€rmi rregullohet me Rregullioren Kornunale p€rkonsultim dhe pjes€marrje te publikut ne vendimmarrje.
REFERENDUMI
Neni 28
28' L
'Kuvendi i Komunds mund te organizoj€ mbajtjen e ReferendurrLit si form€ edeklarimit personal pdr q€shtjet dhe p€rgj.gerite ior.,,rnut. n€ pajtim me dispozitat eLigjit per referendum.
28.2. Qytetar€t e k
e miratuar nla kuvendi ff:"?;:fflffi.ilJ,"llll1€ komundsdordzohet kryesuesit td ds brenda 30 ditesh nga data e rnriratimit td
[ffti::"t dhe k€rkesa duhet td jetd e n€nshkruar nga r}"i
"votuersve
t€ regjisrruar nE
28'3'Kuvendi i komun€s k€rkes€n duhet ta shqyrtoi brenda 30 ditesh pas pranimitt€ peticionit n6 pajtim me ligjin nd fuqi.
QASIA NE DOKUMENTE ZYRTARE
Neni 29
!9ht€ e rregulluar md pEr se afijrmi me003/72, i shpallur nd fietoren z.yrtare td
Komunale pdr konsultim dhe pjes€marrje
GIUHA ZYRTARE
Neni 30
Q€shtja e gjuhes zyttaren€ p€rdorim dshtd rregulluar me Ligjin p€r p€r:dorimin e
P*T#t"re si dhe me Rregulllren Komunale pdr-pdrdorimin e gjruh€s zyrl:are nd
KAPITULLI M
KOMITETET KESHILLDHENESE
Neni 31
Kuvendi i Komunds duhet t6
t€ mund€sojne pjes€marrjen e qyteta
anEtar€ve te k€tyre komiteteve, Kuvendi i
gjerd nga sektor€ t€ ndryshdm
merret parasysh balanci gjinor td reflektojnd interesat e komuniteteveekzistuese dhe/ apo fshatrave br
Neni 32
Komitetet K€shi1l€dhdn€se duhet
qytetar6ve tek Kuvendi i Komr:n€s. Ata
sherbimeve n€ sektor€t relevantd dhe
zgtridhjen e problemeve td identifikuara.
ojn€ s€ bashku
Kuvendit apo 1
K€shilledh€nds Sektorial.
Neni 33
An€tardt e Komiteteve Keshill€dh€nese duhet t€ em€rohen rne mandlat 3 vjegar ndbazatd rregullta, kuL/3 e an€tarr5ve duhet t6 emeroheiiJo,rit. Asnj€ an€tar i KomitetitK6shi11€dh€nes nuk mund tE sh€rbej€ m€ shum€ se ne dymandate td njepar;nj€shme.
PJESAE V
KUVENDI I KOMUNES,KRYESUESI I KK DHE KOM:ITETI I TII
KAPITUTLI I
KUVENDI I KOMUNES
Neni 34
nuk
€shte z$edhur, mbledhjen inaguru
e shumicEs s€ andtar€ve.Mandati i an€
vendit e kry
e n€nshkru
re besnik€ri, pa anime e
nia si andtar i Kuvendit
:te t€ qet€ p6r td gjithe"
34.3. Kuvendi i Komun€s ka 3i. a
a)me rastin e p€rfundimit te mandatit t€ tij,
b)ndse nd€rron vendbanimin ku 6sht€ ,g{'dhur,
€r ndonjd vep6r penrale dhe
€sht€ ldshuar
shum€.
muaj rresht n6 mbledhje t6 Kuvendit te
uk i lejon t€ kandidoJhet p€r an€tar duke e
"""u.;1;?ffiff[[";?:',t Tr|omun€s
n€ rd nj€jt€n koh€ rruk mund td jet€ deputet i
V."dirri3.l: ,:il.r{:l Komun€s nuk mund t€ detegoj€ pergjegjesind e vet p€r marrjen e
a)Miratimin e statutit
,
dhe Rregull0ren e pua€s,Rregull0ret
,k3myna.te,ndryshimin dhe shfuqi zimjne tyreb) miratimin e buxhetif r -
ilat sipas Statutit dhe Rregullores s€ punds
eve Lokale Komumale,
ullore;
n€s;
brenda komunale;
rimeve dhe titujver t€ nderit, ne perputhje
gdve, shesheve dh,,. vendbanirrreve t€ tjera
12"il1:?*
e vendimeve pdr tu bashkuar asociacioneve td komunave td Repubrikds sd
""*,11';T.ffiXili.5ffi1T.l;,:1'; j:f ffJ"":,,Tlnyp€rte,narr€v:ndimenj6
1-- l
delegimin ne gdo kc,h€,
riem€rtimin e_gfa:r6do rrugice, rrugd apro
dy t€ tretat e K€shilltarevei te Kuvendit rf€
KAPITULLI II
KRYESUESI I KUVENDIT TE KOMUNIIS
Neni 35
u
t zgedh kryesuesin e Kuvendit td l(omundr; nga radh€t r:
, T"15,T"il;ff:?';',"
kuvendit me
'rrota te rshehta. Pdr ftr
nrrmrit t€ p€rgjithshem te an€tar€ve
kandidat€ve nuk e siguron shumic€
madh t€ votave shkojnd n€ votimin e
votave t€ numrit t€ pdrgjithshem td a
Kuvendit.
Neni 36
Kryesuesi i Kuvendit th€rret dhe kryeson mbtedhjet e Kuvendit.lu€nyra er thirrjes dheudh€heqjes s€ mbledhjeve td Kuvendlt rregullohet me Rregulloren e pun€s sd Kuvendit.
Neni 37
t t€ Komun€s , Rregul.lorja e pun€s
e Kuvendit tE l(omunds.
t e Kuvendit td Komurr€s dhe l(omiteteve te
ve t€ pranishdm ne rnbledhje me td drejte
37.3. Ne td gjitha mbl
an€tar€t kan€ nj€ vote. Kry
"fffiffi:";:.rKrl:numdrimit t€ njejte t€ votave
rigj.,.rt',1;rakfJr"#t iffi.Komitetetmarrin vendime me votim td hapur, p.rves nese me
37'5' Vendimet e Kuvendit td Komun€s dhe te Komiteteve t6 tij merren me
:1tr'r"-H.TiT#:;:.k€shilltar€ve td pranishdm dhe td citdtvotojne, pervei ndse me ligj
37.6. Kuvendi i Komun6s mblidhet s
37'B' Ne te gjitha mbledhjet e Kuvendit te Komun€s dhe t€ Komiteteve te tijmbahet procesverbali i cili pdrfshin emrat e andtar€ve t€ pranish€m dhe an€tar€ve tdftuar, rendin e dit€s, thelbin-e diskutimit, re
e miratuara apo t€ refuzuara. N€se
€sht€ eprocesverbal shdnohet se Si ka vofuar sec
Komun6
ta shikojr
32 e N€se Kuvendi
' ""lilf'IlTr:l?:TH'lt,T;lH':T:ksioneve tiidetyrueshme sipas ligjit apo n€se ur;htrimin. e t€ drejtave:themelore t€ qytetareve Ministri njofton llomunen p€ldeshtime duke propozuar masa
komunal.
JLvt/vLvqL
'rcrDcr m e qet€ t€ funksionit:
37.10.Kuvendi i Komunds konsiderohet ju funksionues n6se:
-")""f e zgsedhkryesuesin tridhjet€ 1ao;iite pas themerimit,b)nuk miraton statutin e 'nj 'brenda^ gjashtechjete(60)ditesh pasthemelimi!
c)nuk miraton buxhetin sipas
d)nuk mban mbledhje p€rnje
37.11,.Ministria e pushetetit
Kosov€s per mosfunksionimin e ko
Komun€s jofunksional.
37.ll.Zgedhjet e reja p€r Kuvend Komunar mbahen ne pajtirm me Ligjinper Zgedhjet Komunale.
KAPITULLI III
KOMITETET E PERHERSHME DHE KOMITETEI'TTERA
Neni 38
38'1 Pas konstitimif Kuvendi i Komunds formon Komitertin pdr politik€ dheFinanca dhe Komitetet tjera, ndse konsideron s€ jan€ te nevojshme.
*"""r0'rti?Xffli.an€tar€ve td Kuvendit nd secilin komitetet duhet td p€rcaktohet nga
38'3 Kryetari i Komun€s i propozon Kuvendit t€ Komun€s an€tar€t e komiteteve,q€ nuk jan€ an€tar€ t6 Kuvendit te fo^muncs.
Neni 39
Kuvendi i Komunds formon Komitetin per Politike e Financa si dhe Komitetrettjera n€ v€shtrim t€ nenit 51'2 rc Ligjit per vetdqeverisjen rokale pas sigurimit td buxhetitnga Kuvendi i Komun6s.
Neni 40
in vit fiskal Kuvendi i Kom.unEs dhe seci.li
t€ cilat duhet t€ mbahen takimet e rregullta
mund t€ ndryshohen me vendime puir"r.,.
Neni 41
ahen nd pajtueshmdri me Rregulloren e
t duhet te sigurr:jd qe te gjithE anEtardll
nj€jta dhe t€ ltarabartar, dhe t€ kenti
Neni 42
Komiteterze td Kuvendit iane t€informimit dhe subjekteve t€
et qd parashihen ndryshe me
gjdse p€r informim njofton
se 3 dit€ para rnbledhjeve t€
ara brenda territorit t€ Komunds;
he
ajnd:
e p€r inJormim njoftojne publikun 3
e. Njoftimet publike perrn,baine:
Neni 43
t i cili merr pjes€ ne mbredhjen e Kruvendi'Komunar dhee kryesuesit te takimi! mund td beje py"gl, dhe mund fi
. l"i::.T"nd te rregulloje td drejtat-clhe veprimet ehtuimit t€ detyres se Hf.
Neni 44
44"1' Td giithe an€tar6t e Komiteti p€r Politik€ dhe Financa duhert te em€rohennga radh€t e andtar€ve t€ Kuvendit te Komun6s. An€tar€simi n€ gdo rast duhet t6pasqyroj€ n€ m€nyrd sa m€ td p€rafdrt proporcionin e niverit t€ p€rfaqdsimit td partivepolitike dhe pdrfaqesimin gjinor ne Kuvendin e Komunes.
44'2 Anltar€t e Komitetit p€r Politikd dhe Financa nuk kan€ td drejte te jen€ edheandtard t€ Komiteteve tjera.
44.3 Komitetit pdr poritik€ dhe Financa p€rb€het ptej gan€tareve.
44'4 \trbredhjet e Komitetit p€r Politik€ dhe Financa kryersohen nga Kyesuesi iKuvendit t€ Komun€s' N€ mungete te rry.suesit
-uiu ni.a kry,esohen rnga njdri prej
iffii::fi,t"to:toi Komiteti' krveJuesit e Komiteteu. t; marrin pjese n€r i,'ur"ar,i" te
44'5' Komiteti p€ shte pergj€€sp€r shqyrtinrin e t€ gjithapolitikave,dokumentave proporimin e buxhetit, for.mulimin dhe
n€s nd t€
p€r tatime,tarifa dhe na
vftit riskar dhe marrj* u ,ufi.?"'j:',{:T:;:il.iTn.
,Kuvendit td Komunds si dhe shqyrton *l"_t*le pun€s vjetore td irldermarrjeve publike
ffiJ:ffirTi#ffir:r" Kuvendl dhe shqyrton propozim _Rreg'tloret qb i apro',,on
Neni 45.
Komuna e Gllogocit nuk ka komunitet tjera tdnjd gjuh€ tjet€r p€rv"q g,rl,e, shqipe dhe nga kloKomunitete.
Neni 46
46.1 Komitetet tjera n€se do t€ formohen, do t€ p.rb€hen prej 5; an.tar€ve
'shumica e an€tar€vu- ie kety,e komiteteve emdrohen nga an€tarr€t e Kuvendit t€ff*H:r duke respektuar p&ruqeri-ir, e parrive p"1ih" dhe pdrrtaq€simin gjinor nd
cilat do mund. t6 identifikohen mebazl nuk forrmohet Komiteti per
46'2 Emdrimi i an€tardve jashte Kuvendit te Komun€s duhet t€ b€het dukerespektuar p€rvoj€n adekuate dhe kriteret profesionale.
KAPITULLI IV
INFORMIMI I ANETAREVE TE KUVENDIT T,E KOMIJNES
Neni 47
shtjet komunaler, te cilat beherr
!i$in pdr vet€qeverisje lokal<:
Komun€s nga j. cili kdrkoherL
47.2Zyrtari p€rgjegj€s i Komun.s n! afat prej 15 dit€ve duhet t,i p€rgjigjet meshkrim andtarit ose andtardve td Kuvendit td Xomunds.
47'3 Njd kopje e k6rkes€s dhe e p€rgjigjes duhet t€ futet n€ regjist€r nga Kryetari i
ffil::nr, i citi duhet ta sh€noje daten e-idrtese, sd marr€ dher dat6n er pergigles se
Neni 48
i komun€s mund t€ mbaje me k€rkes€n ee numrit td p€rgjithsh€m t€ an€tar€ve td
rit td komun€s cluke cakbuar rendin e
td ndryshoh€n gjatd mbledhjes duke
tj6s s€ takimit.
KAPITULLI V
KOMPENSIMI PER ANETARET E KUVENDIT TE KOMUNE;S
Neni 49
Kompensimi p6r An€taret e Kuvendit t6 Komunds dhe an€itardve tti komiteteve
lil#ffiot:#?;??:: P€r komun€n duhet te *;;;"jk;oj€ rregurat
"
pe,.ur.tu ata ,-'sa
Neni 50
An€tar€t duhet t6 kompensohen pdr
_pun€n qd ata e b€jnd pdr komunen me njeshume p€r pjes€marrje e cita io t€ p€rcaktohet me vendim td vecantd.
KAPITULLI VI
KONFLIKTI I INTERESIT I ANETAREVE TE KUVENDIT TE KOMUNES
Neni 51
t€ Komunds nuk mund t€ jen€ an€tard td Bordit tijsh€rbyes Civ'e as udhdheq€s i zy'rave dherseksioneve nii
Neni 52
td interesit bdhen :nd baz6 td Nenit 3g t6henohen nd proces.rrerbalin e mbledhjes t€
Neni 53
An€tar€t q
duhetd;;;;; lidhje Te rrle-cerhtje t€ cakruar nuk
t€ dalin,,gu runu
" :lj:i:ri?Tikt t€ interesit dhe duhet
Neni 54
54'1 N€se
"j"" 1:.tt tek ndonj€ konJlikt potencial i interesit pasi q€
€shtd marreIi,tllhffi:i* se t€ impremeniohet ai, vendimi duhet te suspendoh'et ihe q€shtja
54'2 Ndse arrihet n€ p€rfundimin se ka ekzistuar konflikti i interersit, vendimiduhet td anulohet t€r€sisht dhe duhet t€ behet,,;e
"oi-l ri,
KAPITULLI VII
MannEonEmEr NoEnxopruNALE
Neni 55
Neni 56
Kryetari i komun€s duhet t,i
Komun€s n6 tidhje me menaxhimin e n
a!3. mlleveshje, (Marrdveshjet nd€rmjet
p€rbashk€ta publike lokale qb ofrohen n€
Neni 57
bas kornizEs s€ 1igjit t9 bdj marrdveshje, gd t6
kry e kuvendet tjera komunale ashtu ql te
Neni 58
Kuvendi i Komunds mund t€ bashkohet me kuvendet tjera td komunave ndasociacione p6r mbrojtjen dhe promovimin e interesave td pdrbasrhketa.
KAPITULLI VIII
PROCEDURAT BUXHETORE
Neni 59
re tigjin n€ fuqi dhe
rjtim me Vendimin e
muna;
t nd fuqi nga;
1n).1n ardhurat nga shfryte zimi iinfrasrrukturds komunale.g) te hyrat nga donator€f
g) t€ hyrat nga vet€kontributet.
Neni 60
ftr1,Ti:l?'l'.:i"iff ailf*",;5'i?ffi jl;
e prokurimit apo Statutin e komunes. '
Neni 6L
Neni 62
apd kdshilla linanciare
ketu ed.he vlerdsimin
ren nga lcdto organe t€
Neni 63
Rregulla! procedurat financiare dhe procedurat e prokurirnit t€ komunds jan€ tEpercaktuara nga Ministria e Ekonomis€ dhe Fi'ur,.urr".
Neni 54
Neni 55
Percaktimi i te gjitha tatimeve, tarifave dhe plQls_ave, dhe::rdryshimi i tatimeve,tarifave dhe pagesave duhet td miratohet nga Kuvendi i Komun€s.
Neni 66
Drejtori
e p€rgjithsh€m 3j€s p€r lkonsuiUmit te b ien e tij dhe ciklin e
Neni 67
n€ koh€n nd€rmjet mesit t€
et t6 gjithd qytetar€ve brenda
propozimet p€r investime te
hihen t€ gjitha pjeset e komun€s duhet t€jave para mbajtjes s6 tyre dhe Drejtori i
qd t€ gjitha propozdmet p6r investime n€
17.3 Propozimet duhet fli ddrgohen Komitetit p€r potitik€ dhLe Financa dheKuvendit t€ Komunds, sd bashku me vler€simin objektiv te Dreitorit prlr vlerdsimin egrnimit dhe prioriteteve.
67'4Konsttltimet e buxhetit gjithashtu p€rfshijne edhe ir:rformirn:m e qytetarevepdr potencialin e td hyrave komunale, duke perfshire edhe tatimin nd pron€, dhe masdn
n€ t€ cil€n keto te hyra do t€ mblidhen.
KAPITULLI IX
RAPORTI VIETOR
Neni 68
Kryetari i Komunes n6 konsultim me Komitetin p€r politik€ dhe Financaraporton p€r situatdn ekonomiko- ?inanciare t6 komunes dhezbatimin
k€rkohet paku njdher€ n6 gjashte mrraj apo kurdoher€ q€
Neni 69
l-e m€nyre qe 1"..p.9t1!ushen p€rgjegjdsitd p€r raportim t€ Kryetarit t€ Komundsdhe Komitetit p€r Politikd dhe Financu,-iune t te naermlrren veprimet si n€ivijim:
1' N€ gdo buxhet vjetor duhet t9 n9trr1r1'ten objektivat e k,omunds n€ lidhje me
^ {ltiv,rtetet p€r t€ cilat dshte pdrgjegj€se Komuna.2 objektivat duhet te mbahen neimLiteqyrje te vazhdueshme3' Duhet td nd€rtohen mekanizmat p€rmes te cildve monitorohet arrrtja eobjektivave
4' T€ identifikohen nevojat aktuale dhe ato t6 ardhshme dhe td pdrcatrrtohen mjetetp€rmes t€ cilave sigurohet p€rmbushja e tyre;
/-\
PJESA VI EKZEKUTIU I KOMUN]ES
KAPITULLI I
KRYETARI I KOMUNES
Neni 70
zgjedh€t n€ zgjedhjet e drejrperdrejta nddat katervjegar.
drfundon;
b)n6se vdes,
tdr,
se nje muaj pa arsye,
enin 64 td Ligjin p€r \,,et€qevedsje Lokale,
q€ e privon kryetarin e komunes nga cildsia
h)ne rast te denimit pdr vep€r penaie me vendim p.r gjasht€(6) mtraj ose m€ teper
Neni 7L
Komun€s b€n betirnin para andtarEve t€
td si vijon:
Neni 72
or, u"rfi"1511;'iliff:,*""* ushtron pergjegjdsitd e p€rcaktuara me nenjn 58 te Lisjit
a)
b)
p€rfaq€son komundn dhevepron n6 em€r te saj;
udh€heq ekzekutivin e komunes dhe administratdn e ko,mun€s dhembikqyr a dminish.imin financiar:
ushtron td
Kuvendit t I rpen n€ mdnyr€ eksplicite
ekzekuton
emdron dhe shkarkon Nenkryetarin e Komunds;
emdron dhe shkarkon Drejtoi€t e Drejtorateve t€ Kornun€s.organizon pun€n dhe drejton politiken e komunds ,
----",
l:H'"H
rregullo'et dhe aktet td tjera p€r miratjim n€ K.uvendin e
c)
d)
e)
0
s)
h)
t propozon zhv'rimin komunar,planet rregu,[Iative dhein vjetor p6r miratim -nti Kuvendin e
l) xhetin e miratuar;
komunes dhe pdr zbanmi :konomike,financiare t€
rum;z;In"Gi*"q ;Jif:H?tr"ffi]
k) aktivitete tjera sipas Ligjit.
72'2. p&gsegjdsit€ tjera t€ Kryetarit td Komun€s jan€ si nd rrijim:
a)
liJ:i:.';,L*vendit
td Komun€s akteg vendimet dhe clispozita t€ tjera tigjore
b) 1\4ril6qF adminisrrimin e pdrgjithsh€m financiar td Korrrun€s.c)
#*TIJ zbatirnin e te giur"a akteve Ju-riaii." te aprc,vua ra nga Kuvendi i
e) Delegon pergjegjdsi te an€tar€t e Bordit t€ Drejtor€ve dher mbikeqyr zbatimin e
_. fe.gl"g€sive t€ deleguaraf) I propozon Kuveniit te Komun€s ndryshime n€ lidhje me funksionin dhe
lrlTt"
e Drejtorateve dhe funk;ionei. rytu ne pajtim me tegjisiacionin n€
d Jep propozime Kuvendit te Komun€s pdr konstituinriry orgarnizimin dhekoordinimin e organeve komunale si ihe krijimin r: institucioneve dhenddrmarrjeve si dhe formon komisione te;-d;;r.e sipas k€rkes6s sd Bordit teDrejtor€ve.
h) Bdn caktimin apo ndarjen dhe koordinimin e p€rkohr;h€m t6 pun€ve dhepergjegj€sive n€ mes td dreitorateve sipas nevojds, duke pasu r p1r bazEleminapo projektin e caktuar.tl Dhe pdrgjegjdsi tjera t6 p€rcaktuara nga Kuvendi i Komuniis.
1)
NENKRYETARI I KOMUNES
Neni 73
i cili em€rohet nga kryetari i komundsi, ai i ndihmon kryetaiit ne ushtrimin e
ron nd em€r t6 kryertarit n6 mungese t€
emdron ndnkryetarin e ri jo me vond se
BORDI I DREITOREVE
Neni 74
7-4.'1, Kryetari i Komunds p€r
ndihmohet nga Bordi i Dreitorev". ' --
t€ ushtruar p€rgjegj€sitd e p,drcaktuara me ligj
li
74'2 Bordi i Drejtoreve p€rb€het prej drejtor€ve t€ em€ruar nga Kryetari iKomunds dhe Udhehuq"ri i personelit.
Secili andtar i Bordit ie Drejtor€ve:
a) i raporton rregutisht iGyeiarit per g.shtje qd ju,': nd pdrS;iegj.sinii e tij;b) ndihmon KryEtarin, Kuvendin e Ko-.rt er^d'h" ko.r.i,"a.t e tij, drrke iu ofruar tdgjitha informatat dhe raport"r-:
r""or:h"r" p* ;;.cesin er veniimmar4es;c) zbaton te gjitha rregulloret dhe vendimet e tffi:1[t"rt"1"ff"ffi " punds dhe preza"t* *portet periodike td punes p€r
e)
;#:r,*g;ffs pdr udh€heqjen dhe kontrollimin e r,€rditsh.m td pun€s s6
0 pergatit dhe
-prezanton planet periodike td zhvillimit n6 sferen e tyre td
.
p€rgjegj€sis€ dhe percjeiljen e ketyre ptur,ulre;-- -
' iffg:?::rl;
*nrt'e'erektive per sraredo ankese tidh*r me srerdn e vet td
:' ilJllff"ff:i:XffiT,H#fi1e Kuvendit td Komun6s, t€ komiteteve te riji) siguron
..
publike q€ jan6 n6 pergjegjesinc e tij;
'1,
p€rmbush td gjitha de{"J'i an" urdirdresat qd i caktohen nt! m€nyrd adekuate.
Neni 75
75.1. N€se kryetari, p€r gfarddo arsye t€ p.rcaktuar me Iigiet nd fuqi, nuk mund
i:#lg: detvrat e ii/ sai, te "i!;ti" do tu ,e".'ianr"p-irie',rry"irrri gjersa^td zgsate kjo
€ vet€m siLpas m€nyr€s
N[€ rast te perfundimit
t€ Komunds. procedura e ::rffi;T::t;?:#f,,:procedura e zgjedhjes s6 tij.
KAPITULLI II
DREITORATET KOMUNALE
Neni 76
76'1. Ne v€shtrim td dispozit€r r,: i,"^i, 62 ft
-LigJLtp€r Vetdqerverisjen Lokale dhestatutit t€ Komun€s, Kuvendi i io*u'e, themeron te,z oipu.tamente KomuLnare:
-".
Drejtorati i Administrat€s s€ p6rgjithsh;;;-b. Drejtorati i Shendetesise dhe Mir€qenies Sociale;c. Drejtorati pdr Arsim;d.
_Drejtorati per Buxhet dhe Financa;e' Drejtorati per planifikim Urban dhe Mbrojtje te Mjedisif
f. Drejtorati per Sherbime publike dhe Emergjencd;
g. Drejtorati p€r Kadast€r,Gjeodezi dhe pronE.
h. Drejtorati i Lrspektimit Komunal.
i. Drejtorati p€r Buiqdsi, dhe ZhvtlllmEkonomik dhej. Drejtorati pdr Kulture, Rini dhe Sport.
76'2 N€ bazd.nenit 62.2re Ligjit p€r vet€qeverisjdn Lokale, Kryetlri i Komun€serndron dhe shkarkon Drejtor€t e Diejtorateve Komunaie, qe perfshijn6:a) Drejtorin e Drejtoratit p€r shdndet€si dhe Mirdqenie sociaLle;b) Drejtorin e Drejtoratit p€r Arsim ;c) Drejtorin e Drejtoratit per Buxhet dhe Financa;d) Drejtorin e D_rejtoratit per Planifikim Urban dhe Mbrojtje td Mjedisjit.e) Drejtorin e
_Drejtoratit pdr sh.rbime publike dhe Emergjencdf) Drejtorin e Drejtoratit td Lrspektimi,
I Drejtorin e Drejtoratit per Administrate sd pdrgjithshme.h) Drejtorin e Drejtoratit pdr Kultur€ ,Rini dhe Splrt.i) Drejtorin e Drejtoratit p€r Buiq€si dhe Zhvillim Ekonomik 76.3P&pos Drejtorateve, Kuvendi Komunar themeron edhr: :ZyrEn e Kryetarit td KomunEs ,n€ kuadrin e se ciles funksionojn€ edhe k€to zyre:
- Zyra e ndnkryetarif
- Zyra e Udheheqdsit t€ personelit_Sekretaria.
- Zyra p€r informim,
- Zyra e auditorit t€ brendshem,
- Zyra e avokatit publik,
76'4' organizimi i brendshem i k€tyre zyrave dhe sistemi;mi i sh€rbyesve civildn€ vendet e pun€s do te bdhet n€
.bazd t€ Rregullor€s rrLbi o.ga#ri*i' dhesistematizimin e vendeve t€ pun€s nd Drejtoratet Komuiare.
DREITORATI I ADMINISTRATES SE PERGIITHSI{M:E
Neni 77
Ky Drejtorat:
a) Kujdeset p€r funksionimin e administrat€s komunale duke p€rfshir€ sh€rbimet ekuvendit dhe ekzekutivit te Komun€s;
itha sherbimet q6 kryhen n€ k€t€ Sektor;
e;
sporti (vefurat zyttate), depon, arkivin,e pasurisd, sherbimin e si.gurimit tdmir€mbajtjes s€ objekteve komun3le, mirdmbajtjen e pajisjeve t€ lleknologjisdinformative, futjen e informatave n€ td;
t
e) ofrimi i bashkcpunimit, kdshillave dhe ndihmes Drejtor€ve t€ Drejtorateve nEkomune mbi te gjitha q€shtjet administrative si dhe vleresimin e rregullt i tearrifurave n€ pund;
ml:**
dhe organizini i zyrEs s€ pritjes n€ v€shrrirn te uA nr. 2006/07 td
tit tE dokumentit dhe iegalizimi i rij,
sipas specifikave tjera
omunale dhe
:
Ligjin rrLbi proku.rim.
* 'fiffi:f,],:?i"1u,r"'",'.*n,
DRETTORATI PER fJHENDETEST PHE MIREQENIII SOCNALE
s)
h)
i)
n
k)
r)
Neni 78
Ky Drejtorat Esht€ p€rgiegj€s pE
a)
ffit#
e kujdesit sh€nrlet€sor primar n€ Komund, n€ pajtim nne dispozitat
uj desit primar sh€ndet€sor;
et€si primare;
esin primar shendeti:sor;
t lokale dhe duke res;pektuar udh€zimeil e
Kryesore te Mjekesis€ Familjare,
eYizitorc;
ndrave pdr mireqenie sociale;
komun€s;
" 1|h" familjare brenda territorit, sipils
e Pun€s dhe Mireqenies Sociale,
qe kan€ te b€jne m,3 mbrojtjen
mijdve dhe t€ sigurimit sociai't€
ake dhe an€taldve td lamiljeve t€viktimave civile, dhe
pun€ tjera t6 caktuara nga.Kryetari i Komunes.
DRIJITORATI PER ARSIM
Neni 79
Ky Drejtorat
a) Planifikon zhvillimin e arsimit lokal dhe aftesimin e personelit mesimor, n€ibashkdpunim te ngusht€ me Ministrind e Arsimit, shkences dhe Teknc,Iogjisd;
0
s)
h)
i)
k)
b) nxit bashk€punimin
prind€rif
nridis personelit arsimor nd r?pe4 me nx€ndsit dhe
DREJTORATI PER BUXHET DHE FINANC,A
Neni 80
Neni 8L
c)
d)
e)
riparimin e objekteve shkollore dhe objekte,ie tjerake t€ siguruara;
re p€r sjelljen dhe disiplin€nr e nxdn€sve n€ rgdo
merr pjes€ ne perzgje{lj* e drejtordve te shkollave dhe b€nd prsl2gjedhjen earsimtareve mesuesve dhe p"rron"rit tjet€r t€ shkonave t6 tri niverer,ze;
pund tjera t6 caktuara nga Kryetari i Komunds.
Iloreve komunale per E€shtjet financiare,
rin e Komun€s nd pdrgatitjen e projekt _bu;dr.mbaj tjen e llo girive dhe rap ortJrr. firr*,.iur" q" tor"
Komun€s pdr menaxhimin e thesarit ndn mbik€qyrjen l Irrletarit te
e) Eshte pergjegj€s p:r lbik'iiqyrjen dhe monitorimin e sistemr:ve dhe procedura,,,ep€r ekzekutimin e buxhetit.
bilitetiU
xhetit organeve komunale;
at Komunale dhe ngarkesat tjera;
S.
DREITORATI PER URBANIZEVT PTTE MBROITIE TE N^IEDISIT
f)
s)
h)
i)
a)
b)
c)
d)
e)
LI
s)
n€s;
banistik dhe ru:ral t6 kornunds;
ekteve komunale dhe tok6s nddrfimore
mban
_evidencdn p€r emErtimet e vendbanimeve, rrug€ve, sheshe,ye si dhenumrat e objekteve dhe shtdpive brenda territorit tc komu"nes;harton rregullore lokale p€r kontrollimin e mbeturinave dhe hedhurinave brendaterritorit t6 komun6s;
5l] 1 :""., f ' 1." ij q."l _ft e mirembaj tj en e mj e disi tl'ranimi teknik i objekteve dhe mbikqy4"
"punimeve.
h) Merret me menagjimin
i) Merret
-.
prurrliti^ir teret e shfr;''1s2inilt t€ tyre'ji pune gera ti caktuara n ge'uj€sjell€s kanalizim)
DREITORAT T SHENBIMEVE PUNTXE DHE EMERGIENC'J
Neni 82
Kv Drejtorat:
e, lokale dhe tti infrash.ukturds duke
kanalizimin, p€rpunimirL e uj6ravr_. td
sportin lokal dht: planet p€r ngrohtore
b' sh€rbime publike duke p€rfshire sherbimin e iarrfikesve clhe td errLergjencds;c. sigurimin dhe mirdmb:rjtjen e parqeve pubiike, hap€sirave t€ hapura dhevaftezave;
d' L€shimin e lejeve pdr shdrbime dhe paisje duke perfshire transportirn lokal publikdhe sh€rbimin e taksist€ve;
mpanite sh€rbyese l.:omunale t€ higjienEs
gmimet e sherbimerze komu:rale;
tues t€ uj€sjell€si|
geve
. kanalizimeve dhe uj€sjr:llsin;
€rbyese komunale;
iteteve;
t nuk kan€ mundesin te sigurojne ujin e
uiit,Emimin e kygjeve t€ reja; ' cakton gmimet e sherbimJvu' g*i-io '1. organizon aksione t€ past€rtis€, cakton tarifat per. sh€rbimet e kryera n1;and€rmarrjet qe b€jn6 adminjstrimin e mbeturinave,'kujdeset pEr mirembajgen e
i dhe ne isezonin r: dimrit b€n
qe i p€rkasin komun€s, b€n
n€ rrug€t e komun€s;r
td percaktuar nga Kryetari nd pajtim me
DREITORAT I INSPEKTIMIT KOMUNAL
Neni 83Kv Drejtorat
td ndryshrne;
nd€rtimit kolektiv, privatd,
ave fekale;:
d mbeshtetje tE Ligjit p€rkates;
d. Kryen inspektimin nga fusha e veterin€s n€ mb€shtetje t€ Ligjit p€rkat€s;e'
#l;l#*ektimin
ne tushdn e mbrojtjes se ambieirit n e mb€shtetje td Ligjit
f' Kryen inspektimin e veprimtarive ekonomike dhe bizneseve td ndryshmLe ndKomun€ duke konrrolrualr t€ gjitha bizneset u;.;;;;rrura dhe ato t6 ciiat jan€ t€pa regjistruutu,q" nd€rmerr veprimet perkateseiigj;*,g''
ffi;lrttf*ol*- financiar, inspektimin e tregut'dhe smimever nE pajtirrr meh. Kryen inspektimin tim me Ligjin p€rkatiis;i. Kryen inspektimin
percjellja e trafikut t€ a rrugdve shesheve, parqef varrezat,
.
pjr transport, reklamat e ndryshme te birnesel,t:?"H:Lir'o" dltu
^automjeteve
i'
;?"":,.Tff,:Tfn
rreth parandalimit arre murqge;;;" :ziarri sicrhe fatkeqrisite
k. Kryen inspektimin e kushteve td pun€s bazuar n€ Ligji.
-p€r Inspektimin .dajpun€dhen€sit apo pdrfaqdsuesit te hj dhe ndaj p,rr.,Cto.e.r" anul' Kryen edhe pune ie 99* nga r€mi i vet, ta per."i.r., afti nga Kryetari dhe n€mbeshtetje ne Ligjet pdrkat€sE.
DREITORATI PER KADASTE& GIEODEZI DHE PRONESN
Neni 84Ky Dreitorat
?, i"efri'"r6simin
e pron€s sipas kritereve dhe standardeve td cakt'ara me ligjislaciorrin
ItrflTl regjistrin e pronds s€ palujtshme dhe regjisrrin e totcds komrunate si dhe
c) ben. azhurnimin e pron€sg) mb:ron pron€n komunaled) zhr.illimjn
!
e) mbajtjen e tduzurPuara,f) p*tdfguo he Publihe,
iJ-#lrt"tlt|- e hartave gjeodezike per hartimin e planeve hapdsinore dher urbanisritrh) l€shimin e certifikatave mbipatuajtshmeriven! bazdtEdrkumenta.t#:i:i"lli"l:ojt' t pJanve pronardve te
prijimit te tokave n6 teritorin e Komurrds.
rocedurat p6r dhenj€n e tokave komunale nd shfrytdzim,e p€r qmimin e tokds sd :ksproprijuu, ,e -iuritorin e
ilL,.kf,l;rudhe
pun€ tjera nga temi i vet t€ p€rcaktuar nga IGyetari DREJTORATI PER BUIQESI DHE ZHVILLIM EKONOMIK
Kv Drreitorat. Neni 85
a) mlban evidenc€n pdr tokat bujq€sore,
b] ]"p pdlqimet p€r rikultivimin e tok€s bujqdsore,
c-l koordinon punet dhe bashk€vepron-me-olQ +e qe i perkrahin aktivitetet bujqdsorre,d) of.ron trajnime p€rkat€se ne ldmin e bujqesis€,
e) mbron tok€n bujq€sore prej sdmundjeve td ndryshme,
0.
_Ue"
p€rkrahjen e politikave zhvillimore t€ bujqdsise,
g) ben mbrojtjen e resurseve natyrore duke perfshird pyjelrdr€n dhe iaktivitetet perthyeq€n e gur€ve(gurethyesve)si dhe merr masa adekuate rreth ruajtjes s€ to,kesbujqdrsore nga nddrrimi i destinimit t6 saj,
h)harton plane per zhvillim t€ q€ndruerner'ekonomik td Komun€s,i) harton plane per zhvillimin e industrisd dhe zejtarisE,j). hartonplanin p€r shfryt€zimin e burimeve ekonomike q€ jan€ brenda ko,munets,k) krijion kushte t€ qendrueshme pdr zhvillimin e ,,de.*irijeve te vogla 6he t€ mesmeduke lldshuar leje konform dispoziiave ligjore dhe
l) pun€ tjera td caktuara nga Kryetari i Komun€s.
DREITORATI PER KULTURE, RINI DHE SPORT
Neni 86
Ky drejtorat:
a) mernaxhon nd m€nyr€ t€ drejt€ me t€ gjitha objektet komunale te kulturi:s,sportit dherinis€.
b) orp;anizon takime me r€nddsi kulturore,sportive dhe rinise n€ komun6,c) organizon debate p€r zhvillimin e kultur6s,sportit dhe rinis€ n6 komun€,d) harton plane per mb€shtetjen e aktiviteteve klulturore,sportive dhe rinore,
9 kryen pun6 lidhur me biblotekat e komun€s,f) pdrpunon,sistemon dhe formon fondin e rdnd€ve arkivore dheg) purr€ tjera t€ caktuar nga Kryetari i Komun€s.
PIESA VII
SHERBIMI CryIt KOMUNAL
Neni 87
137'1' sherbimi civil komunal udh€hiqet nEbaz€t6 parimever dhe pr.cedurave tdpercaktuara me legjislacionin ne fuqi. Me rastin e rekrutinnit td perrsonelit te komuniis
Iduhet respekfuar procedurat e hapura dhe konkurrue$e p€r te p:ranuar sh€rbyes civil€ t€komun€s me kualitet t€ lart€, n|bazet€ meritave dhe kompetencave.
87 '2' Dreitordt komunale e drejtor€t e institucioneve dhe ndrurmarrjeve n€nautoritetin e komun€s dhe n€pun€sit civil€ t€ administrates sd komunEis nuk mund tejen€ an€tard td Kuvendit te Rlpublikes s€ Kosov€s apo Kuve^dit td Komunes ata kupunojn€.
Neni 88
88'1' Administrata komunale. ka udh€heq€sin e personerlit.Kryetari i Komun6s
;li::1l1",1ffi:,:f
largon udh€heqdsin e person'elit ne pajtim rne fiiin e aprikuesh€m
lit eshte shef i personelit t€ shdlbimit cir,,il t€ Komunds
e .
me, duhet fi plotesoj€ edhe k6to kushte t6 veganta:
huese nd administrat€n publike;
-td jet€ qytetar i Kosov€s;
riffi;tn:#L'iffi*T"ffi"ffqur punEt dhe detvrat e t,esuara :n€ pajtim me
kry"r^rrtti-""jf[:€si i p€rsonelit, duke vepruar n€n autorizimet e pdrgjithshme t€
,"1
kZ:l detyraqE i epen nga Kryetari i komunds,
o/ n,c'|rton kryetarin e komun€s p€r Edo veprim t6 nd rmarr. qd mund t€ jetd ndktmdtirshtim me ligjin; - ' -r^^^^' !v r
c) dsht€ shef i personelit t€ sherbimit civil komunal,b€n zgjedhjern kushtert e sherbimit
iff#X;rumhfl'ff,lhe'br""'e civil komunal dhe menaxhohet n€ p€rputhje me
eqesit t€ personelit mbetet e zbrazEt, Ieyetari it€ sherbimit civ'd komunar€
^€
cil€sinL€ e kryesit tddhe brenda afatit prej 60 ditdsh kryetari rekruton
88'5' Administrata e komunds
.€shtd e_ obliguar td resperktoje ligjin dhe gdoveprimL administrativ duhet t€ jet€ n€ pajtim me ligjin nd fuqi.
Auditori i brendsh€m
Neni 89
doracakeg, udhezimet
rendsh€m,
te gjitha t€ dh€nat
dispozicion ose kontroll t€ subjektjit n6 auditim, dhe dokumentet n€
c) t€ 'k€rkoj€ nga cilido zyrtar c,se kontraktues i subjektit nd audii[m, qe tii ofroj€ deshmifizike td tjera q€ kan€ t€ bei;€ me auditim dhe
d) sd et publik nd pajtim me Auditimi'e Brends.hemdhe I Financave publike dhe td.
Neni 9o
Punesimi ne sh€rbimin civil komunal duhet t€ mbik€qyret
udh€heqesi i Personelit p€r t€ siguruar qe sh€rbimi civil reflekton
profesional, gjinor dhe etnik.
Neni 91
shcrbimi civil komunal duhet t€ pdrpiqet t€ sigurojd balancin er p€rfaq€simitgjinor duke p€rfshir€ edhe pdrfaq€simin e ial ne te gjitha"nivelet.
dhe rregullohet nga
proporcion te drejte
Neni 92
Sherbimi Civil Komunal si t€resi duhet
pdrfaq.esimit t€ personave me aft€si te kufizuar.
qe td p€rmbajd proporcion t€ drejt€i t€
Neni 93
nelit do t€ emEroj€ nj€
imi n€ pergjith€si per
rmunal n€ veganti rne
g) Filtrimi i pun€s nE zyrd,puna provuese dhe lista rezerv€h) Procedurat ankimorei) Procedurat e kunddrshtimevel)) Trajnimi dhe provimetk) Ris.hqyrtimi i paraqitjes dhe procedurat e vlerdsimitt) Perparimi dhe suksesi n€ kairiere
m) Dosjet dhe referencat e stafit
pushimin e marredh€nies s€ pun€simit
r) Rregullat e sherbimit civil komunal
Neni 94
Te gjitha organet e Administrat€s Komunale kur nd€rrnarrin veprime jurirdike
duhet t'u permbahen Kushtetut€s s€ Republikds s€ Kosovds, Lip,.jeve, statutit,
Rregrrlloreve dhe akteve tjera n€nligjore td cilat jan6 n€ fuqi.
Nd ushtrirnin e funksioneve t€ administrat€s zbatimin e dispoziteLve dhe akteve
t€ tje:ra, organet e administrat€s dhe udh€heq€sit e tyre nxjerrin akte p€r.kat€se jurirlike
n€ paLjtim me Ligjin p€r procedurdn administrative dhe Ligjet tjera t6 c€shtjes konkrete
administrative.
Aktet juridike q€ i nxjerrin organet e administratEs jand: Rregulloret, Vendirnet,
Aktvr:ndimet, Udh€zime! Urdhdresat, Konkluzionet dhe aktet e q-erijuridike n€nligjore
nd domenin e adrrLinistrat€s,
azE td k€rkes€s s€ pal€s dhe sipas dtetyres zyrtarel6sho;i e, Certifikata dhe ukte q"tu r;ipas evi,Cences zyrtare
me td 6 pajtim me Ligjin mbi Procedur€n Administrative.
INCIATTVA E QYTETAREVE
Neni 95
94.1'. Qytetar€t mund t€ marrin inciativ€ p€r t€ propozurar rregullore brelda
kompetencave korlrunale p6r miratim nga Kuvendi apo me vot€n e qytetar:eve ne pajbim
me ligjin n€ zbatinn.
Kuver s-1d propozuar Ktyesuesit td
,€ Ko ::ff;;* ff.;ill%:il:";
obligu
94,3. Qytetaret e komun€s mund td marrin inciativ€ p€r Jlargimin e kryetarit te
komu:n€s, kerkesa duhet t€ nenshkruhet nga 20% e votuesve t€ regjir;trauar dhe idor€zohet Kryesuqsit t€ Kuvendit t€ komunds i cili paraqet g€srhtjen n€ instituciornet
p€rkal'dse p€r adrgrinistrimin e votimit dhe nese shumica e votuesve t€ regjistrrrar
votojnd per largimjn e kryetarit zgSedhjet e reja pdr kryetar te komun€s do te mbahen ndpajtim me Ligjin ratbi zgjedhjet.
VEPITIMET DHE AKTET JURIDIKE
ANKESA DHE MBROITIA IURIDIKE
Neni 96
Pala mund te parashtroje ankes€ ose kunddrshtim kund€r verLdimeve apo
aktvendimeve adrr4inistrative t€ organit t€ administratds ndse menclon se me atd Vendim
apo AJktvendim jartr€ cenuar t€ drejtat e tij ose t€ saj. Ankesat i dlorezoherr me shkrim
sonalisht nE arkivjn komu:ral apo pdrmes
6si i ankesds td ket6 m€sua:r p€r Vendimin
se dyte p€r vendosje nd veshtrim te l_igjit
MARREDHENIET NDERMIET PUSHTETIT QENDROR DHE LOKI\L
Neni 97
-
Shqyrtimi administrativ i Komunave ushtrohet nd pajtirn me Krrshtetutdn dheLigjin.
Minir le
€shte autori t_ mbikeqyrEs, ndse me ligj ntrk parashrihet
ldtyl ompetencave t tleleguara ushtrt;het.,go'6rgo1i i eeveris€Qend
Kryetari i Komlnes, dsht€ p€rgjegjes pdr fli v€n€ n€ dispozicion informata
autoritetit qendror dhe brenda 10 dit€sh 6sh
te gjitha aktet e miratura nga Kryetari it mbikqyr€s t'i ddrgon
shqyrtimi i rigjshrierise nga'
"il?ffiliLXolXk, ,,dhe 82 td LVL.
PASURIA E KOMUNES
Neni 98
Komuna p€rmes Administratds sd pdrgjithshme kujdese! pergaitit dhe mbanshenirnet e sakta p€r pasurin€ komunale.
Qeshtja e pasuris€ komunale
€sht€ pdrcaktuar n6 dispozitat e nenit t[4 t6 Ligjit,pet
veteqr:verisjen Lokale si dhe Ligjeve gera pozinve q6 e ,r"g.rlloi'e kete eeshqe.
PIESAVIII
DISPOZITAT PERFUNDIMTARE
Neni 99
N€ rastet kur ekzistol ndonjd konflikt midis dispozitave statutore rne dispozitat
e Ligjit pdr vet€qeverisjen Lokale dispozitate Ligjit do t€ mbizotdrc,jnd.
Neni L00
Ky-statuthylln fuqidit€n e aprovimitnga Kuvendi i Komunes dhe nEnshkrimLitte tij nga Kryesuesi i Kuvendit
Nga dita e hyrjes ne fuqi te kedj statuti pushojnd td vlejne dlispozitat e statutit 1tdKuven.A
l^1
Neni L01
Me aprovimin e kpttj statuti td gjitha aktet tjera td komun€s do td harmonizohen
statutin n€ fuqi n€ afaf prej 6 muajve.
Neni 1-02
Interpretimi aute4tik i kedj Statuti b€het nga Kuvendi i Komunr€s
KRYESUESI I KUVENDIT